革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金不再要求縣級財政配套

　　財政部修訂管理辦法將內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、云南納入轉(zhuǎn)移支付范圍

　　經(jīng)濟日報訊 （記者 崔文苑）財政部8月7日發(fā)布新修訂的《革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》顯示，中央財政在年度預(yù)算中安排革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，省級財政根據(jù)本地區(qū)實際情況可在年度預(yù)算中安排一定資金，與中央財政補助資金一并使用，但該轉(zhuǎn)移支付資金不要求縣級財政配套，不得為其他專項資金進行配套。

　　所謂革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金，是指中央財政設(shè)立，主要用于加強革命老區(qū)專門事務(wù)工作和改善革命老區(qū)民生的一般性轉(zhuǎn)移支付資金。據(jù)財政部數(shù)據(jù)，2014年革命老區(qū)、民族和邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付金額約697億元。

　　根據(jù)《辦法》，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金主要用于以下方面：一是革命老區(qū)專門事務(wù)。包括革命遺址保護、革命紀念場館的建設(shè)和改造、烈士陵園的維護和改造、老紅軍及軍烈屬活動場所的建設(shè)和維護等。二是革命老區(qū)民生事務(wù)。主要包括鄉(xiāng)村道路、飲水安全等設(shè)施的建設(shè)維護，以及教育、文化、衛(wèi)生等社會公益事業(yè)的改善?！掇k法》規(guī)定，革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金不得有償使用，不得用于行政事業(yè)單位人員支出和公用支出，不得用于投資經(jīng)商辦企業(yè)，不得用于購置交通工具(專用車船等除外)、通訊設(shè)備，不得用于能夠通過市場化行為籌資的項目以及不符合革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金使用原則及范圍的其他開支。

　　《辦法》在2010年版本上作了些許修改，對享受中央財政革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金范圍擴圍至23個省份，內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、吉林、云南5省份被納入。

　　中央財政革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金撥付提速。2010年版本規(guī)定，財政部于每年5月31日前，將當年革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達省級財政部門；省級財政部門于每年6月30日前，將當年革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達省以下財政部門。而根據(jù)修訂后的《辦法》，財政部于每年全國人民代表大會批準預(yù)算后30日內(nèi)，將當年革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達省級財政部門；省級財政部門接到財政部下達的革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金后，連同自行安排部分，應(yīng)當在30日內(nèi)，將當年革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付下達省以下財政部門。

　　《辦法》要求，省級財政部門應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)實際情況，合理確定革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金的補助范圍。地方各級財政部門也應(yīng)當將上級財政部門提前下達的革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算，全額列入年初預(yù)算。