國(guó)務(wù)院要求加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式

　　從豬價(jià)跳漲到雞蛋價(jià)格不“淡定”，養(yǎng)殖業(yè)基本面好轉(zhuǎn)利好不斷，二級(jí)市場(chǎng)股價(jià)也賺足眼球。而政策紅利也不斷出臺(tái)。記者從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉，國(guó)務(wù)院近期下發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》（下稱(chēng)：《意見(jiàn)》），要求把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。有分析人士表示，近期一系列涉農(nóng)政策出臺(tái)，也使得A股大農(nóng)業(yè)板塊如養(yǎng)殖、種業(yè)、農(nóng)機(jī)以及農(nóng)業(yè)信息化等再度迎來(lái)“蜜月期”。

　　文/表 廣州日?qǐng)?bào)記者張忠安

　　近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)“十一連增”，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得巨大成績(jī)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有力支撐。但卻又出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”封頂、生產(chǎn)成本“地板”抬升、資源環(huán)境“硬約束”加劇等新的挑戰(zhàn)。迫切需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。而《意見(jiàn)》的出爐，意味著，我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的框架明晰。

　　明晰了未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)要按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的根本途徑，以發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)為核心，以構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系為重點(diǎn)，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái)，由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái)，由依賴(lài)資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

　　“這個(gè)內(nèi)容就非常豐富了，基本明晰了未來(lái)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心、實(shí)現(xiàn)途徑、發(fā)展重點(diǎn)等等，應(yīng)該是未來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?！币晃簧鲜腥剔r(nóng)業(yè)板塊分析師稱(chēng)。

　　國(guó)務(wù)院還要求，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中，堅(jiān)持把增強(qiáng)糧食生產(chǎn)能力作為首要前提，穩(wěn)定提升糧食產(chǎn)能，確保飯碗任何時(shí)候都牢牢端在自己手中。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，探索開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、大型農(nóng)機(jī)具融資租賃試點(diǎn)。鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)適應(yīng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的多檔次、高保障保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”

　　《意見(jiàn)》還指出，要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化，開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動(dòng)。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗(yàn)工程，加強(qiáng)糧食儲(chǔ)運(yùn)監(jiān)管領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)等。

　　實(shí)際上，在此前市場(chǎng)調(diào)整中，大農(nóng)業(yè)板塊表現(xiàn)相對(duì)抗跌。不少機(jī)構(gòu)分析師也表示，從最近中央高層動(dòng)作來(lái)看，大農(nóng)業(yè)行業(yè)利好政策頻出。這也意味著，下半年包括養(yǎng)殖、種業(yè)、農(nóng)機(jī)、水利、涉農(nóng)信息技術(shù)等可能再度出現(xiàn)“蜜月期”，龍頭個(gè)股可以適當(dāng)關(guān)注。

　　政策和利好表態(tài)密集

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，近期針對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的政策和利好表態(tài)較為密集。

　　7月22 日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，“三農(nóng)”工作事關(guān)國(guó)家全局，任何時(shí)候都要放在基礎(chǔ)位置。7月30 日，中央財(cái)政下?lián)苻r(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金236.45 億元。8月3日，財(cái)政部出臺(tái)《關(guān)于支持多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)促進(jìn)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》。8月4 日，財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)文，以解決農(nóng)戶融資難問(wèn)題，建立完善信貸體系。齊魯證券分析師謝剛就表示，預(yù)計(jì)下半年將進(jìn)入農(nóng)業(yè)政策“蜜月期”。

　　有望為A股上市公司帶來(lái)紅利

　　政策蜜月期也有望為A股上市公司帶來(lái)紅利。

　　目前最大的龍頭企業(yè)為央企中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司，旗下A股上市公司有中水漁業(yè)、中牧股份和農(nóng)發(fā)種業(yè)。其中，中水漁業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)為遠(yuǎn)洋水產(chǎn)品的捕撈、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷(xiāo)售和進(jìn)出口等。除中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)總公司外，中國(guó)水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)、中國(guó)華農(nóng)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、中糧集團(tuán)等都是其重要股東。

　　同時(shí)，種業(yè)龍頭隆平高科、登海種業(yè)，農(nóng)墾系北大荒、亞盛集團(tuán)、海南橡膠等都值得關(guān)注。農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域主要有智慧農(nóng)業(yè)、一拖股份、新研股份和吉峰農(nóng)機(jī)。