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穩(wěn)定市場(chǎng)仍是當(dāng)前首要工作

  • 發(fā)布時(shí)間:2015-08-08 09:29:26  來源:深圳特區(qū)報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  深圳特區(qū)報(bào)訊(記者 鄭安之)昨日下午,中國證監(jiān)會(huì)舉行了例行發(fā)布會(huì),新聞發(fā)言人鄧舸在會(huì)上表示,證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)做好資本市場(chǎng)的維穩(wěn)工作,同時(shí)加大對(duì)內(nèi)幕交易違法案件的打擊力度。證監(jiān)會(huì)通報(bào)了中源協(xié)和報(bào)喜鳥、潛能恒信股票等20起違法違規(guī)案件的行政處罰決定,并表示對(duì)內(nèi)幕交易違法行為繼續(xù)保持高壓執(zhí)法態(tài)勢(shì),堅(jiān)持從嚴(yán)從快打擊,絕不姑息。

  嚴(yán)禁利用程序化交易惡意做空

  鄧舸證實(shí),中國證券業(yè)協(xié)會(huì)和中國基金業(yè)協(xié)會(huì)近期分別組織了證券公司、基金公司召開資本市場(chǎng)維穩(wěn)座談會(huì)。會(huì)上,證監(jiān)會(huì)主席助理張育軍肯定了前期的維穩(wěn)工作,并表示,要繼續(xù)把穩(wěn)定市場(chǎng)、穩(wěn)定人心作為當(dāng)前的工作:一、加強(qiáng)融資融券業(yè)務(wù)管理,防范風(fēng)險(xiǎn),審慎控制業(yè)務(wù)規(guī)模,與自身資本實(shí)力、流動(dòng)性狀況、風(fēng)險(xiǎn)管理能力相匹配;二、加快信息系統(tǒng)的外部接入管理,切實(shí)遏制非法證券行為;三、加強(qiáng)結(jié)構(gòu)化偏股型資管產(chǎn)品管理,降低杠桿風(fēng)險(xiǎn),不得為場(chǎng)外配資、傘形信托提供資金和便利;四、加強(qiáng)程序化交易和客戶管理,嚴(yán)禁利用程序化交易惡意做空。

  在基金公司的座談會(huì)上,張育軍指出,基金公司要繼續(xù)做好贖回應(yīng)對(duì)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防范的工作,抓好專戶業(yè)務(wù)杠桿和配資風(fēng)險(xiǎn)的防控,抓好分級(jí)基金的風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

  最近有媒體報(bào)道,部分配資公司將其業(yè)務(wù)范圍由股票配資轉(zhuǎn)向股指期貨市場(chǎng)配資,且給予期指場(chǎng)外配資的杠桿率最高可達(dá)10倍。張育軍回應(yīng)說,他已關(guān)注到部分機(jī)構(gòu)和個(gè)人借助信息系統(tǒng)開立虛擬期貨賬戶、代理客戶買賣期貨,這些行為違反了現(xiàn)行期貨市場(chǎng)有關(guān)開戶管理、賬戶實(shí)名制、期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等方面的法律法規(guī)。同時(shí),張育軍表示,他將督促證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)加強(qiáng)信息系統(tǒng)外部接入管理,一旦發(fā)現(xiàn)期貨公司違反現(xiàn)行法律法規(guī),將依法查處。

  將對(duì)股權(quán)融資平臺(tái)進(jìn)行檢查

  近期,證監(jiān)會(huì)致函各省級(jí)人民政府,規(guī)范通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資的活動(dòng),同時(shí)部署對(duì)通過互聯(lián)網(wǎng)開展股權(quán)融資中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)平臺(tái)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。

  鄧舸透露,專項(xiàng)檢查對(duì)象包括但不限于以私募股權(quán)眾籌、股權(quán)眾籌、眾籌等名義開展股權(quán)融資活動(dòng)的平臺(tái),檢查目的是發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為,排查潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,引導(dǎo)其切實(shí)發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。專項(xiàng)檢查的內(nèi)容是,平臺(tái)上融資者是否進(jìn)行公開宣傳,是否向不特定對(duì)象發(fā)行證券,股東人數(shù)是否累計(jì)超過200人,是否以股權(quán)眾籌的名義進(jìn)行私募股權(quán)投資基金。

  至于近期上交所、深交所修改融資融券交易實(shí)施細(xì)則,將融券由原先的T+0改為T+1的行為,鄧舸表態(tài)稱,這一規(guī)則修改是為了進(jìn)一步加強(qiáng)融資融券業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,維護(hù)市場(chǎng)交易秩序,完善融券業(yè)務(wù)的交易規(guī)則,防止部分投資者利用融券規(guī)則,變相進(jìn)行日內(nèi)回轉(zhuǎn)交易,加大股票市場(chǎng)的異常波動(dòng)。

  證監(jiān)會(huì)還將督促證券期貨部門加強(qiáng)外部接入管理。鄧舸表示,近期證監(jiān)會(huì)關(guān)注到部分機(jī)構(gòu)和個(gè)人借助信息系統(tǒng)開立虛擬的期貨賬戶,代理客戶買賣期貨,這些行為違反了現(xiàn)行期貨市場(chǎng)開戶管理、賬戶實(shí)名制和期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)等規(guī)定。為了防范風(fēng)險(xiǎn),目前證監(jiān)會(huì)正在督促證券期貨部門加強(qiáng)信息系統(tǒng)外部接入管理,一旦發(fā)現(xiàn)期貨公司行為違反現(xiàn)行法律法規(guī),證監(jiān)會(huì)將嚴(yán)處。

  對(duì)內(nèi)幕交易繼續(xù)嚴(yán)打

  鄧舸指出,內(nèi)幕交易破壞了證券期貨市場(chǎng)的“三公”原則,嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)投資者信心,侵害了投資者利益,證監(jiān)會(huì)對(duì)違法行為堅(jiān)持從嚴(yán)打擊,絕不姑息。

  今年以來,證監(jiān)會(huì)依法對(duì)內(nèi)幕交易中源協(xié)和、報(bào)喜鳥、潛能恒信、和佳股份時(shí)代新材股票等20起違法違規(guī)案件作出行政處罰決定,對(duì)1名法人、31名自然人進(jìn)行行政處罰,罰沒款共計(jì)1636.85萬元。除此之外,還有7件案件正在履行事先告知程序。

  證監(jiān)會(huì)對(duì)于內(nèi)幕交易違法行為的打擊,一是突出“從源頭上凈化水源,嚴(yán)禁內(nèi)部人泄密”的執(zhí)法重點(diǎn);二是重點(diǎn)打擊“刺探內(nèi)幕信息”的惡劣行徑。以時(shí)代新材內(nèi)幕交易案為例,當(dāng)事人為刺探內(nèi)幕信息而聘任某上市公司退休董秘,以建立刺探內(nèi)幕信息的人脈網(wǎng),便于依靠信息優(yōu)勢(shì)投資;三是嚴(yán)厲打擊通過自媒體等新型傳媒泄露內(nèi)幕信息行為。以張明芳為例,當(dāng)事人作為從業(yè)超過十年的資深分析師,將刺探到的內(nèi)幕消息發(fā)布到15個(gè)微信群和朋友圈中,很快信息截屏就在其他微信群串口,傳播范圍廣,影響極其惡劣。

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