新浪美股訊 北京時間7日凌晨，諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨(JOSEPH E. STIGLITZ)在MarketWatch發(fā)文抨擊美國，指責他們未能履行自己的諾言，為發(fā)展中國家提供急需的幫助，尤其是他們在第三次發(fā)展籌資國際會議中對改革全球稅務框架，避免避稅逃稅的動議百般阻撓，更充分暴露了他們的真正想法——他們希望一切一如既往，由發(fā)達國家來管理全世界，為自己謀利益。

　　以下即斯蒂格利茨的文章全文：

　　最近，在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴召開了第三次發(fā)展籌資國際會議。這次會議的召開可謂適當其時，發(fā)展中國家和新興市場已經證明了他們有能力讓獲得的大量資金發(fā)揮出巨大的作用。

　　事實上，這些國家目前所需要做的事情，無論是投資道路、電力、港口等基礎設施領域，建設有朝一日會成為數(shù)以億計的人們的家園的城市，還是向著綠色經濟轉型，都是名副其實的任重道遠。

　　與此同時，正待機而動，期望著獲得可觀利潤的資金也絕無短缺之虞。幾年前，時任美國聯(lián)儲主席伯南克就曾經談到過全球儲蓄過剩的問題。然而，那些能夠產生巨大社會回報的投資項目卻鮮見有人問津，資金不足。直至今天，情況依然如此。

　　因此，現(xiàn)在的問題其實是在于全球金融市場，將儲蓄和投資機會彼此相遇正是這個中間人的任務，但是他們的現(xiàn)實行動卻造成了資本的配置不當，并造成了風險。

　　還有一件很諷刺的事情。新興市場的大多數(shù)投資項目都是長期項目，而那些等待機會的儲蓄——數(shù)以萬億美元計的退休賬戶、退休金基金、主權財富基金等——需要的也恰恰是長期性的機會。遺憾的是，我們日益短視的金融市場擋在了兩者中間。

　　2002年，第一次發(fā)展籌資國際會議于墨西哥蒙特雷召開，轉眼間十三年過去，我們這個世界已經有了很多的改變。當年，七國集團主導著全球經濟政策的決策，而現(xiàn)在，中國已經成為以平價購買力計算的全球最大經濟體，而且其儲蓄總規(guī)模較之2002年的美國要超出大約50%。2002年，西方的金融機構被認為是管理風險和配置資本的奇才，現(xiàn)在我們卻知道了，他們其實是操控市場和其他各種欺詐操作的奇才。

　　我們曾經呼吁發(fā)展中國家遵守他們的諾言，每年拿出至少相當于國民總收入0.7%的資金來投入發(fā)展援助。2014年當中，但是少數(shù)北歐國家如丹麥、盧森堡、挪威和瑞典都履行了自己的承諾，而最讓人吃驚的還是英國，他們雖然正在執(zhí)行緊縮支出的政策，但是并沒有負約。

　　然而，美國卻大大落后了，他們2014年的援助資金只相當于國民總收入的0.19%。

　　今天，發(fā)展中國家和新興市場要對美國和其他一些國家宣布：如果你們一定要違背自己的諾言，我們并不強求，但是至少請不要擋路，好讓我們能夠建立一個新的國際經濟架構，讓窮人得到更好的幫助。

　　不難理解，現(xiàn)有的架構之下，那些掌握著大權的機構都是由美國主導，必定會全力以赴去挫敗這樣的意圖。當中國提議建立亞洲基礎設施投資銀行，來幫助一些過剩的全球儲蓄投入最需要資金的地方，美國千方百計試圖破壞。結果是，奧巴馬政府遭遇了慘痛的，而且也很恥辱的失敗。

　　美國還在阻撓試圖建立國際性債務與融資法規(guī)的努力。比如說，如果債市能夠充分運轉起來，那么我們就能夠找到一種有序的方法去解決主權債務違約問題?？墒墙裉?，這一切還都只能停留在理論層面。烏克蘭、希臘和阿根廷都是現(xiàn)有國際架構失敗的例子。大多數(shù)國家都呼吁建立一個主權債務重組架構。在這方面，美國依然是最大的障礙。

　　私人投資也很重要?？墒俏覀兛吹?，在奧巴馬政府試圖在 大西洋 和太平洋兩大區(qū)域內建立的貿易協(xié)定當中，新的投資規(guī)定其實是意味著，外國投資的進入必然伴隨著接受國家政府的環(huán)境、健康、勞動條件，甚至宏觀經濟的監(jiān)管能力的嚴重削弱。

　　在亞的斯亞貝巴會議上，美國對最富有爭議的問題所表現(xiàn)的立場尤其令人失望。

　　伴隨發(fā)展中國家和新興市場紛紛向跨國企業(yè)打開大門，他們向這些企業(yè)在自己國內運營所產生的利潤課稅的權力也變得日益重要。蘋果、谷歌[微博]和通用電氣的所作所為都已經證明，他們的避稅天賦甚至超過了開發(fā)創(chuàng)新產品的能力。

　　無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，都損失了大量的稅收收入。去年，國際記者調查聯(lián)盟發(fā)布的盧森堡稅務管理相關信息充分顯示了避稅和逃稅問題的規(guī)模?；蛟S，美國這樣的富國還能夠經受得起所謂“盧森堡滲漏”的沖擊，但是窮國顯然是難以承受的。

　　我是國際企業(yè)稅收改革獨立委員會的成員之一，這一委員會的工作就是研究改革現(xiàn)行稅務體系的可行性辦法。在遞交發(fā)展籌資國際會議的一份報告當中，我們一致認為，現(xiàn)行的系統(tǒng)已經失靈，小修小補是毫無意義的。我們提出了一個替代性方案，具體說來有點像是美國的做法——對一個在多州運作的企業(yè)，收上來的稅款根據(jù)企業(yè)在不同州內的經濟行為活躍程度予以分配。

　　美國和其他工業(yè)化國家則在力爭只做較小的調整，發(fā)達國家俱樂部世界經濟合作與發(fā)展組織代表他們發(fā)聲。換言之，雖然那些逃稅者和避稅者恰恰是來自發(fā)達國家，他們原本應該尋求一個更有利于減少這些行為的系統(tǒng)，但由于相關企業(yè)擁有強大的政治影響力，他們的做法恰好相反。我們的委員會解釋說，經合組織的改革方案至多是微調，而在整個系統(tǒng)存在根本性缺陷的情況下，微調顯然是遠遠不夠的。

　　印度為首的發(fā)展中國家和新興市場則強調，討論這種全球化問題的最合適論壇其實已經存在，這就是聯(lián)合國[微博]國際稅務合作專家委員會，現(xiàn)在我們需要做的就是提高這個委員會的地位，給予其更充分的資金。美國對此強烈反對——他們希望一切一如既往，由發(fā)達國家來管理全世界，為自己謀利益。

　　新的地緣政治現(xiàn)實需要新的全球管理模式，發(fā)展中國家和新興市場需要更多的話語權。誠然，美國在亞的斯亞貝巴占了上風，但同時，他們也向全世界展示了自己到底是站在正確的一邊，還是錯誤的一邊。(子衿)