本報(bào)訊 (通訊員 羅星漢 冷靜)“遵義的工作推進(jìn)有力，卓有成效?！边@是近日省委改革辦第五督察組對(duì)遵義市全面深化改革和依法治市工作的評(píng)價(jià)。今年以來，市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組用發(fā)展倒逼改革，用改革激發(fā)和釋放市場(chǎng)主體活力，用機(jī)制暢通改革“經(jīng)絡(luò)”，用干部的辛苦指數(shù)換取群眾更多“獲得感”，用宣傳營(yíng)造改革氛圍，匯聚全社會(huì)支持改革的正能量。年初明確的52項(xiàng)改革任務(wù)全面啟動(dòng)，已出臺(tái)改革制度性文件92個(gè)，部分改革工作走在全省前列。

　　經(jīng)濟(jì)體制改革“打頭陣”。積極推行“三證合一”，市場(chǎng)主體達(dá)30.32萬戶，注冊(cè)資本2301.96億元，同比分別增長(zhǎng)16.08%、51.53%；建立健全政府債務(wù)管理及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，探索建立跨年度預(yù)算平衡機(jī)制；籌建PPP項(xiàng)目庫(kù)，在建和擬建項(xiàng)目共計(jì)130個(gè)，其中在建項(xiàng)目32個(gè)，總投資88.32億元；完成市管企業(yè)2015年基本薪酬測(cè)算工作和國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革前期工作；啟動(dòng)民營(yíng)企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，上半年全市完成民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值594億元；遵義機(jī)場(chǎng)臨時(shí)口岸開通并實(shí)現(xiàn)直飛香港包機(jī)首航，遵義綜合保稅區(qū)申報(bào)已通過住建部城市總體規(guī)劃審查；向社會(huì)公布市級(jí)行政許可事項(xiàng)161項(xiàng)和市級(jí)行政服務(wù)事項(xiàng)253項(xiàng)，下放129項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，在全省率先部署推進(jìn)市級(jí)行政機(jī)關(guān)“兩單”編制工作。

　　專項(xiàng)改革“并駕齊驅(qū)”。土地制度改革方案獲批，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證試點(diǎn)工作在22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)實(shí)施，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作走在全國(guó)前列；建立完善精準(zhǔn)扶貧考核評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新項(xiàng)目資金管理機(jī)制，已投入扶貧資金6.19億元，帶動(dòng)貧困群眾16.7萬人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)10.76萬人脫貧。生態(tài)文明制度改革繼續(xù)走在全國(guó)前列，赤水河流域生態(tài)文明制度改革深入推進(jìn)，烏江流域生態(tài)文明制度改革全面啟動(dòng)。狠抓司法領(lǐng)域重點(diǎn)改革，全國(guó)公安機(jī)關(guān)主辦偵查員制度改革正式啟動(dòng)，全國(guó)司法體制改革試點(diǎn)為全省提供了改革經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)國(guó)有經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，組建了廣電傳媒集團(tuán)，海龍屯順利通過世界遺產(chǎn)委員會(huì)評(píng)審，成為貴州省首個(gè)世界文化遺產(chǎn)；全面啟動(dòng)城市公立醫(yī)院改革，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全覆蓋。

　　改革工作機(jī)制狠抓落實(shí)。改革完善領(lǐng)導(dǎo)小組、專項(xiàng)小組、專題組、牽頭單位和改革辦“五位一體”工作運(yùn)行機(jī)制，確保改革舉措落地。在全省率先出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范重大改革事項(xiàng)決策程序的暫行規(guī)定》，規(guī)范了重大改革決策程序，強(qiáng)化了改革決策后評(píng)估機(jī)制，提升了改革決策和落地效率。在全省率先啟動(dòng)依法治市工作，成立了市委依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)成立了決策咨詢專家組并聘請(qǐng)了7名專家。扎實(shí)抓好宣傳報(bào)道，營(yíng)造濃厚改革氛圍，發(fā)動(dòng)更多群眾參與改革，引導(dǎo)更多社會(huì)力量支持改革，匯聚支持改革正能量。上半年在省級(jí)以上報(bào)刊及人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等主流媒體發(fā)表改革稿件68篇，在省委政研室(改革辦)內(nèi)部刊物發(fā)表文章41篇。編輯改革動(dòng)態(tài)信息27期、《領(lǐng)導(dǎo)參考》2期，制定了《“遵義改革”微信公眾號(hào)管理辦法》，發(fā)布微信115期共737條。改革宣傳工作有聲有色。