本報(bào)記者 祝梅 楊軍雄

　　今夏，我省開(kāi)展?jié)O場(chǎng)“一打三整治”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)后，東海漁場(chǎng)迎來(lái)了第二次伏季休漁。自6月1日全面伏休以來(lái)，全省按照“船進(jìn)港、人上岸、網(wǎng)入庫(kù)、證集中”要求，圍繞“漁場(chǎng)、碼頭、市場(chǎng)、船廠(chǎng)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，投入了大量人力、物力，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，形成了“海上打、港口堵、市場(chǎng)查”的嚴(yán)查嚴(yán)管?chē)?yán)處態(tài)勢(shì)，被稱(chēng)作“史上最嚴(yán)伏休季”。

　　伏休至今，筆者走訪(fǎng)發(fā)現(xiàn)，市場(chǎng)上的小魚(yú)、小蝦少了，養(yǎng)殖黃魚(yú)等水產(chǎn)品價(jià)格比往年高了，就連以鮮活為特色的海鮮大排檔也轉(zhuǎn)以?xún)銎窞橹?。無(wú)論漁船老大、魚(yú)販子還是基層執(zhí)法人員，都切身感受到了今年伏季休漁期間的秩序、規(guī)矩和氛圍都與往年大不一樣。

　　漁老大：收成將會(huì)更好

　　大熱天，象山縣石浦鎮(zhèn)石浦漁村的漁民正享受一年中不出海的時(shí)光。村主任林永法告訴記者，眼下，村民白天補(bǔ)漁網(wǎng)、翻修漁船，休息的時(shí)候聚在一起打打牌、聊聊天，也有部分村民趁著這個(gè)空檔期帶著全家去旅游避暑了。

　　“今年伏休季，海上‘三無(wú)’船比往年少了。”做了40年漁民的林永法說(shuō)，今年這段時(shí)間，市場(chǎng)上賣(mài)的漁獲物明顯少了，而在前期的“一打三整治”中，涉漁“三無(wú)”船舶也已基本取締。

　　每年伏休期間，海上都會(huì)有偷捕漁船的蹤影，今年也偶有聽(tīng)說(shuō)。一些漁民會(huì)找來(lái)“三無(wú)”漁船，在禁漁期偷偷下海捕撈，還有些會(huì)建造一些簡(jiǎn)易的小船在近海偷捕。“這都是經(jīng)不住利益誘惑，鋌而走險(xiǎn)?！崩狭謬@息說(shuō)，這樣做大多沒(méi)啥好下場(chǎng)，船被沒(méi)收，還要罰款，嚴(yán)重的還要被刑事拘留。更糟糕的是這種行為破壞了休漁秩序，影響海洋漁業(yè)資源修復(fù)。

　　他們村的漁民伏休期間大多安分地守在岸上?！澳阆胂肟?，大家都守法，只有少數(shù)不法分子偷捕，影響其他人的成果，會(huì)讓人多氣憤?！崩狭终f(shuō)，一定要嚴(yán)厲打擊偷捕者。

　　讓老林高興的是，伏休的成果已經(jīng)顯現(xiàn)?！敖衲晟习肽?，見(jiàn)到的小帶魚(yú)比往年要多不少?！绷钟婪ㄕf(shuō)，按照一般規(guī)律，小帶魚(yú)等魚(yú)類(lèi)變多，意味著到9月休漁結(jié)束后，能捕的魚(yú)資源應(yīng)該會(huì)多些。去年10月到11月，漁民們的收成不錯(cuò)，他希望以后好收成的時(shí)間能越來(lái)越長(zhǎng)。

　　林永法告訴記者，近幾年，隨著監(jiān)管的嚴(yán)格和增殖放流的持續(xù)，已經(jīng)有漁民能捕到零星的大黃魚(yú)，梭子蟹也多了起來(lái)。在這個(gè)世世代代以捕魚(yú)為生的漁村，大家期待執(zhí)法的進(jìn)一步聯(lián)動(dòng)?！跋Ｍ嘘P(guān)部門(mén)加強(qiáng)管理，漁運(yùn)船、冷庫(kù)，這些環(huán)節(jié)也有了伏休不能捕魚(yú)的強(qiáng)烈意識(shí)，才能切斷岸上買(mǎi)魚(yú)賣(mài)魚(yú)的途徑，真正確保海洋資源的恢復(fù)?！?/p>

　　魚(yú)販子：市場(chǎng)管得嚴(yán)了

　　隨著我省部分作業(yè)漁船開(kāi)捕，鄰省漁船相繼結(jié)束伏休，在溫州蒼南的浙福邊貿(mào)水產(chǎn)城，陳良株的生意也忙碌起來(lái)：6月、7月，他的攤位每天只銷(xiāo)售10多擔(dān)水產(chǎn)品，這個(gè)月則回升到50擔(dān)到60擔(dān)。

　　“8月1日開(kāi)捕，3日就有漁船回來(lái)，第一批漁獲物主要是鯧魚(yú)、黃姑魚(yú)、馬鮫魚(yú)、帶魚(yú)、管鞭蝦和梭子蟹。”陳良株說(shuō)，和6月、7月相比，市場(chǎng)里的水產(chǎn)種類(lèi)并沒(méi)有太大變化，只是供應(yīng)量增大，價(jià)格有了10%到20%的下降。

　　陳良株告訴記者，今年市場(chǎng)海捕產(chǎn)品價(jià)格達(dá)到了歷年以來(lái)的峰值，要比往年高出5個(gè)百分點(diǎn)。到8月，價(jià)格才回到往年的正常水平?！氨热?斤以上的野生黃魚(yú)，7月價(jià)格在每斤500元到600元，這兩天已經(jīng)降到260元，大規(guī)格的黑鯧魚(yú)也從150元向100元滑落?！彼f(shuō)。

　　根據(jù)對(duì)我省相關(guān)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綜合平均價(jià)格監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，伏休以來(lái)，省內(nèi)市場(chǎng)以冷凍海鮮、養(yǎng)殖海產(chǎn)品為主，隨著7月、8月不同作業(yè)類(lèi)型的漁船開(kāi)捕，海水產(chǎn)品價(jià)格逐漸回落。

　　陳良株告訴記者，為了配合伏休，市場(chǎng)禁止小規(guī)格的漁獲物售賣(mài)，比如，3兩以下的小鯧魚(yú)就是市場(chǎng)禁售的。同時(shí)，水產(chǎn)城的食品安全準(zhǔn)入辦公室在對(duì)漁獲物來(lái)源地進(jìn)行登記時(shí)發(fā)現(xiàn)，伏休期間超過(guò)八成的海捕產(chǎn)品來(lái)自外省。

　　在他看來(lái)，今年是“黑船”最乖的一年，但這并不意味著小規(guī)格的魚(yú)就沒(méi)人捕了?！胺菁竟?jié)，一些偷捕來(lái)的小魚(yú)直接進(jìn)入養(yǎng)殖基地成為餌料，部分地方的農(nóng)家樂(lè)也對(duì)灘涂的小水產(chǎn)有所損害。”他說(shuō)，伏休季的監(jiān)管，也要抓養(yǎng)殖和旅游環(huán)節(jié)。

　　隨著海捕的逐漸恢復(fù)，局面又復(fù)雜起來(lái)。“相鄰省份的休漁時(shí)間間隔拉得太長(zhǎng)，再加上執(zhí)法嚴(yán)格程度上的區(qū)別，有些漁民也會(huì)感到不公平?！标惲贾暾f(shuō)，漁民們對(duì)這些監(jiān)管是支持和理解的，現(xiàn)在這個(gè)調(diào)整期吃點(diǎn)虧不要緊，但只有沿海地區(qū)實(shí)行一盤(pán)棋，大海的休養(yǎng)生息才能真正實(shí)現(xiàn)。

　　執(zhí)法者：省內(nèi)偷捕少了

　　傍晚，一艘漁政執(zhí)法船緩緩駛進(jìn)象山石浦漁港。站在船頭的象山縣海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)張生榮習(xí)慣性地巡視了一遍停泊在港口的漁船，才慢慢迎著夕陽(yáng)走上岸來(lái)。自6月1日全面伏休以來(lái)，他大部分時(shí)間都在海上度過(guò)。

　　看著漁港內(nèi)停得滿(mǎn)滿(mǎn)當(dāng)當(dāng)?shù)臐O船，這位在漁業(yè)執(zhí)法一線(xiàn)工作了30多年的老執(zhí)法者很有成就感?！耙?yàn)閳?zhí)法強(qiáng)度提升、部門(mén)協(xié)作加強(qiáng)、處罰力度加大，加上漁區(qū)漁民群眾齊心，今年我們管轄海域伏休形勢(shì)明顯比往年好。”張生榮說(shuō)，“本地大中型違法捕撈漁船少見(jiàn)了，就連小型沿岸偷捕的漁船也大幅減少?！?/p>

　　不過(guò)，也有讓他們頭疼的事情。伏休期間，外省漁船違法捕撈漁船還是較多。最近，他們?cè)?jīng)一天就抓獲了5條外省違法捕撈漁船。因此，他們的執(zhí)法力度一點(diǎn)也沒(méi)有放松。為維護(hù)好伏休秩序，象山縣的漁政、海監(jiān)等執(zhí)法船在伏休期間全部連軸轉(zhuǎn)。

　　今年，還有一個(gè)特殊情況就是，許多遭取締的“三無(wú)”漁船船主很關(guān)注執(zhí)法力度和公平性問(wèn)題。張生榮說(shuō)，這些老大如果發(fā)現(xiàn)，自己不能偷捕，別人卻可以偷捕，會(huì)影響“一打三整治”的效果和部門(mén)的公信力。因此，伏休以來(lái)，整個(gè)象山海洋與漁業(yè)執(zhí)法大隊(duì)50多個(gè)人幾乎每個(gè)人都是白加黑、五加二工作，“海上打、港口堵、市場(chǎng)查”，為的是做到公平、公正。

　　8月1日起，我省拖蝦、籠壺、流刺網(wǎng)作業(yè)漁船開(kāi)捕，鄰省漁船也相繼結(jié)束伏休，但是，張網(wǎng)（帆張網(wǎng)）、拖網(wǎng)的伏休期還沒(méi)有結(jié)束。伏休行進(jìn)一半時(shí)，執(zhí)法管理的壓力陡然增加了。前期全部漁船都不準(zhǔn)出海，執(zhí)法相對(duì)容易，現(xiàn)在海上有了許多作業(yè)漁船，需要執(zhí)法人員仔細(xì)甄別。在這個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，省里已經(jīng)對(duì)下一步有關(guān)工作進(jìn)行部署和安排。張生榮說(shuō)：“象山每年都會(huì)舉行開(kāi)漁節(jié)，是全省漁業(yè)的一面旗幟，我們不能讓偷捕者有可乘之機(jī)，打擊其他遵紀(jì)守法者的積極性?！?/p>