8月4日，記者從廣東檢驗(yàn)檢疫局獲悉，韓國《進(jìn)口食品安全管理特別法》將于2016年2月4日正式實(shí)施，該新規(guī)在進(jìn)口食品安全監(jiān)管政策和農(nóng)藥殘留新標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)生比較大的變化，預(yù)計(jì)將在準(zhǔn)入門檻、貿(mào)易成本和通關(guān)程序等方面給我輸韓食品造成一定的影響。據(jù)悉，韓國是廣東及我國食品出口的重要市場之一，韓國進(jìn)口的食品中有近30%來自中國。

　　據(jù)介紹，《中韓自貿(mào)協(xié)定》已于2015年2月25日草簽，預(yù)計(jì)近期正式簽署并于年內(nèi)生效，并將對廣東對韓貿(mào)易產(chǎn)生影響。

　　韓國是廣東及我國食品出口的重要市場之一，韓國進(jìn)口的食品中有近30%來自中國，2014年我國輸韓食品貨值達(dá)到48.64億美元。據(jù)廣東檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年上半年，廣東口岸（不包括深圳、珠海）出口韓國食品390批、6377.2噸、1400.9萬美元，同比分別增長9.9%、下降2.8%和增長19.2%，出口品種涉及20多類食品，其中蔬菜罐頭、糖果、冷凍水產(chǎn)品、糕點(diǎn)餅干、飲料類出口貨值占出口韓國總貨值的90%。

　　據(jù)悉，韓國明年2月4日將正式實(shí)施《進(jìn)口食品安全管理特別法》，廣東檢驗(yàn)檢疫局有關(guān)人士表示，根據(jù)研究和韓國官方來華交流確認(rèn)，韓國當(dāng)前進(jìn)口食品安全的管理規(guī)定分散在四個(gè)不同的法令，分別為食品衛(wèi)生法、健康功能食品法、畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理法、家畜傳染病預(yù)防法，這四個(gè)管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，在通關(guān)時(shí)不同的食品種類需要向不同的部門申報(bào)，口岸檢查缺乏統(tǒng)一規(guī)范。而新的《進(jìn)口食品安全管理特別法》將四個(gè)法令中有關(guān)進(jìn)口食品的規(guī)定進(jìn)行了整合。

　　“《特別法》的管理范圍包括進(jìn)口前、口岸通關(guān)和流通環(huán)節(jié)。其中在進(jìn)口前階段實(shí)施事先預(yù)防性安全管理，規(guī)定要對海外生產(chǎn)單位進(jìn)行注冊并根據(jù)需要對海外生產(chǎn)單位進(jìn)行現(xiàn)場考察。企業(yè)注冊的有效期為兩年，海外生產(chǎn)單位如果拒絕現(xiàn)場考察或者現(xiàn)場考察發(fā)現(xiàn)進(jìn)口食品有發(fā)生危害的可能性時(shí)，韓國可以實(shí)施暫停進(jìn)口措施?！睓z驗(yàn)檢疫專家指出，韓國這一新規(guī)還強(qiáng)調(diào)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)施優(yōu)秀進(jìn)口單位和海外優(yōu)秀生產(chǎn)單位注冊制度，注冊成為優(yōu)秀進(jìn)口單位的條件之一是要按照韓方食藥部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對海外生產(chǎn)單位的衛(wèi)生管理狀態(tài)進(jìn)行檢查，注冊的有效期是三年。國外生產(chǎn)企業(yè)申請注冊成為海外優(yōu)秀生產(chǎn)單位時(shí)要接受食藥部的現(xiàn)場考察，注冊有效期同樣為三年。

　　此外，韓國還將實(shí)施差別化管理，對進(jìn)口產(chǎn)品按照風(fēng)險(xiǎn)等級、過往檢出危害物質(zhì)的記錄、國外食品安全信息等進(jìn)行分級，按照一般、注意、集中等三類方式進(jìn)行差別化管理。

　　廣東檢驗(yàn)檢疫局提醒，國內(nèi)輸韓食品生產(chǎn)企業(yè)要事先了解、提前做好適應(yīng)新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)變化的準(zhǔn)備。特別是在選擇韓國貿(mào)易伙伴時(shí)，注意了解對方是否有可能獲得優(yōu)秀進(jìn)口單位注冊資格，盡可能與有能力的韓方進(jìn)口商合作，以獲得最大的通關(guān)便利。同時(shí)要注重日常管理，嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生要求強(qiáng)化過程控制，落實(shí)良好操作規(guī)范，加快升級發(fā)展，避免在考察時(shí)被發(fā)現(xiàn)控制體系存在嚴(yán)重缺陷。初級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者要了解韓國引入《肯定列表制度》后農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)的變化情況，嚴(yán)格投入品的管理。當(dāng)出現(xiàn)爭端時(shí)，廣東企業(yè)應(yīng)積極利用中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定妥善處理貿(mào)易爭端，簡化手續(xù)，降低風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益。（記者/歐志葵 通訊員/岳儉宣）