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中國進(jìn)口原油增加 專家建議構(gòu)建能源安全戰(zhàn)略體系
- 發(fā)布時(shí)間:2015-08-05 21:40:00 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
今年上半年的4月及6月,中國原油進(jìn)口量單月超越美國。專家和業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前,中國原油仍舊對海外有較強(qiáng)依賴,而且國內(nèi)環(huán)境壓力趨緊,在這種背景下構(gòu)建新的能源戰(zhàn)略體系亟待提上日程。
專家指出,中國現(xiàn)有原油戰(zhàn)略儲備尚不充足,國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)短期內(nèi)沒有改變跡象,低成本新能源技術(shù)暫無重大突破,這導(dǎo)致了中國原油進(jìn)口量將繼續(xù)保持高位。
國家能源局的最新數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,中國進(jìn)口原油1.6億噸,同比增長7.5%;進(jìn)口天然氣302億立方米,同比增長5.5%。
國家能源局副局長劉琦近日表示,從二季度主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和能源指標(biāo)看,預(yù)計(jì)下半年中國能源需求較上半年將有所回升,全年能源消費(fèi)將保持中低速增長,能源供需仍將延續(xù)總體寬松的格局。
國家信息中心宏觀室主任牛犁表示,少數(shù)幾個(gè)月份中國原油進(jìn)口量超越美國帶有一定偶然性。目前美國原油庫存處在高位,一定程度上限制了其進(jìn)口步伐。
專家分析,從2014年6月至2015年1月,國際原油價(jià)格已累計(jì)下挫超過60%,此后略有反彈,中國近期利用這一機(jī)遇加大了戰(zhàn)略儲備。
長期關(guān)注能源問題的中國社科院研究員楊光認(rèn)為,國際油價(jià)處于低谷是非常好的抄底時(shí)機(jī)。中國石油戰(zhàn)略儲備要實(shí)現(xiàn)提高至100天的目標(biāo)正需要這樣的機(jī)會。
同時(shí),在國際需求持續(xù)低迷的背景下,沙特、伊朗等出口大國加大了向中國出口原油的力度,從而推升了中國近期原油進(jìn)口水平。
值得注意的是,中國原油進(jìn)口依賴海外的態(tài)勢并沒有發(fā)生根本性改變。今年初,中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院發(fā)布《國內(nèi)外油氣行業(yè)發(fā)展報(bào)告》指出,今年中國石油需求為5.34億噸,石油對外依存度將突破60%。
廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)預(yù)測,按照現(xiàn)在的趨勢如果沒有根本性改觀,中國石油對外依賴度可能繼續(xù)提升。
目前,中國能源消費(fèi)總量約占全世界的23%,居全球第一。中石油政策研究室副主任王震認(rèn)為,中國原油進(jìn)口相關(guān)政策上的變化受到的國際關(guān)注會更多,對國際原油市場的影響也會更大。
而且,中國石化能源消費(fèi)仍處高位,霧霾問題的嚴(yán)重性使得環(huán)境壓力日益趨緊。“我們的‘石油癮’始終戒不掉。”中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平指出,中國去年售出超過2300萬輛汽車,其中SUV就有410萬輛,而且耗油量多的加長、加大車型越來越多。
專家指出,當(dāng)前亟需構(gòu)建起現(xiàn)實(shí)、可用的能源安全戰(zhàn)略體系,加快低成本新能源技術(shù)的突破。而且,隨著節(jié)約用電已經(jīng)深入人心,在新時(shí)期全民倡導(dǎo)節(jié)約用油十分具有必要性。
“原油不像蘋果,無論價(jià)格高與低都要買?!迸@绲葘<医ㄗh,面對國際低價(jià)時(shí)應(yīng)盡可能多收儲,進(jìn)口市場也要多元化,保證中國原油的來源穩(wěn)定可控。在國際整體供大于求時(shí),還應(yīng)妥善利用買方市場地位,提高中國對原油價(jià)格的議價(jià)權(quán)。
同時(shí),加快低成本新能源技術(shù)突破,提高能源使用效率很有必要??紤]到國內(nèi)頁巖油開發(fā)在技術(shù)上還有許多需要突破的地方,成本還難以滿足商用,需要鼓勵(lì)更多社會資本和企業(yè),尤其是民企去探索諸如頁巖油這類新能源開發(fā)的技術(shù)和途徑,而不局限于幾家國有大企業(yè)。
面對國內(nèi)石油開采日益艱難,一些油企把目光瞄準(zhǔn)了海外,這給中國增加石油供給增添了新途徑。專家建議,應(yīng)擴(kuò)大與中東經(jīng)濟(jì)往來,全面提升合作水平。在“一帶一路”戰(zhàn)略中逐步建立起陸上石油進(jìn)口通道,暢通多樣化渠道,保障國家能源安全。
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