7月1日，北京和上海作為全國首批城市，率先面向境外旅客實(shí)施購物離境退稅政策，退稅門檻為500元人民幣，退稅率為11%。一般納稅人企業(yè)即可申請成為離境退稅商店。7月20日，北京紅橋市場16家商戶獲頒了離境退稅標(biāo)牌。北京市離境退稅商店除了百貨商場、購物中心、老字號商業(yè)企業(yè)之外，又增加了專業(yè)市場商戶。

　　在離境退稅政策實(shí)施一個(gè)月之際，記者在走訪北京市第二批加入離境退稅試點(diǎn)的紅橋市場時(shí)發(fā)現(xiàn)，雖然目前新政效果還不顯著，但是離境退稅商家普遍對新政充滿了期待。

　　“掛上離境退稅商店的標(biāo)牌對提升我們的客流量會有很大的幫助。一些常駐北京的外國客戶前來取市場發(fā)給我們的離境退稅宣傳冊和名片，英文版的宣傳冊全取光了，只剩下韓文、日文和中文的，希望市場能夠多發(fā)一些英文的宣傳冊。來這里的外國游客主要是說英語，韓國人和日本人還是少一些。”北京市桃花塢工藝扇文化發(fā)展有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉軍接受記者采訪時(shí)說，“我們掛上離境退稅標(biāo)牌有一個(gè)多星期了，目前還沒有開具一張境外旅客購物離境退稅申請單，這可能需要一個(gè)認(rèn)知過程?！?/p>

　　“剛掛出來還沒有什么效果，有顧客看到這個(gè)標(biāo)牌之后過來，但是大多數(shù)外國游客還不太知道這項(xiàng)政策，可能以后效果會慢慢顯現(xiàn)?！苯?jīng)營手機(jī)配件的朱先生告訴記者。

　　“已經(jīng)有顧客看到這個(gè)標(biāo)牌之后過來購物。相信以后這項(xiàng)政策會促進(jìn)外國游客消費(fèi)。退稅流程操作起來非常方便，給顧客打一張退稅申請單，然后開一張發(fā)票就可以了。”菲雪兒箱包旗艦店的經(jīng)理接受記者采訪時(shí)說。

　　記者指著一家箱包離境免稅店懸掛的標(biāo)牌，向一位正在挑選箱包的巴基斯坦游客詢問是否知道北京有離境退稅政策，該游客表示不知道。3位在一家離境退稅商店挑選眼鏡的美國游客也對記者表示不知道這項(xiàng)政策。

　　商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍接受記者采訪時(shí)談到，離境退稅政策在一定程度上會刺激外國游客在中國的消費(fèi)，畢竟離境退稅可以降低他們在中國的消費(fèi)成本。

　　趙萍指出，出臺離境退稅政策主要有兩個(gè)原因。一方面，從促進(jìn)消費(fèi)的角度來說，不僅要發(fā)揮國人對消費(fèi)增長的貢獻(xiàn)，像京滬這種國際化程度非常高的直轄市，入境游的游客呈現(xiàn)連年增長的態(tài)勢。雖然入境游人數(shù)增加了，但是消費(fèi)規(guī)模并不一定同比例擴(kuò)大，所以出臺這項(xiàng)政策的目的也是希望外國游客到中國之后為中國消費(fèi)增長作出一定的貢獻(xiàn)。另一方面，從對外開放的角度來說，中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，也是旅游大國、世界最大的消費(fèi)市場，借鑒世界各國對外開放的慣例，對外國游客到中國旅游給予退稅待遇，是對外開放非常重要的一部分，也是提高京滬國際化程度非常重要的舉措。

　　德國獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)中國出境游研究所的數(shù)據(jù)顯示，2014年中國游客出境游的消費(fèi)金額為5500億美元，外國游客入境游的消費(fèi)金額為350億美元，出境游消費(fèi)金額比入境游消費(fèi)金額高出將近16倍。

　　趙萍認(rèn)為，想讓外國游客對離境退稅政策有更多了解，應(yīng)該在機(jī)場等口岸加強(qiáng)宣傳，特別是在目的地為京滬的國際航班上做相關(guān)宣傳，這樣最有效而且針對性最強(qiáng)。比如通過飛機(jī)廣播提醒乘客在北京和上海購物可以享受離境退稅。

　　中國旅游研究院李創(chuàng)新博士表示，這項(xiàng)政策未來應(yīng)該會刺激外國游客在中國境內(nèi)消費(fèi)，因?yàn)殡x境退稅可以把商品實(shí)際的價(jià)格降下來，這樣有助于提高商品的競爭力?！芭c法國、英國、新加坡等國家相比，我國的離境退稅網(wǎng)絡(luò)覆蓋和退稅平臺建設(shè)還不夠完善。但是，那些國家的退稅體系不是一兩年就建好的，也是經(jīng)過很長時(shí)間、通過不斷完善才建成的。之前我們和中國免稅品（集團(tuán)）有限責(zé)任公司交流時(shí)也了解到，退稅平臺正在逐步建設(shè)與完善中。”李創(chuàng)新補(bǔ)充說。