青島無論在外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域還是在對外開放程度方面，在山東乃至全國都走在前列。今年上半年，青島市完成出口212.4億美元、同比增長1.7%，增幅高于全國（1.0%）0.7個百分點(diǎn)，高于全?。?0.9%）2.6個百分點(diǎn)，是5個計劃單列市中保持增長的兩個城市之一。從今年三月起扭轉(zhuǎn)了去年下半年以來合同外資下滑的趨勢，上半年全市新批外資項(xiàng)目383個，實(shí)現(xiàn)合同外資42.9億美元，同比增長13.2%。

　　記者：青島外經(jīng)貿(mào)工作做得好，除了地理位置、營商環(huán)境等傳統(tǒng)優(yōu)勢外，這半年來青島市在外貿(mào)進(jìn)出口和利用外資方面有哪些創(chuàng)新？

　　馬衛(wèi)剛：在外貿(mào)進(jìn)出口方面。一是開拓“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)等新興市場擴(kuò)大出口取得積極進(jìn)展。新興市場中，上半年對自貿(mào)區(qū)市場出口增長7.9%，對“一帶一路”沿線亞洲市場增長2.5%、非洲市場增長4.5%；傳統(tǒng)市場中，對香港、美國出口分別增長61.9%和18.7%。二是創(chuàng)新商業(yè)模式，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式帶動出口。海爾海貿(mào)云商平臺運(yùn)行兩個月以來，實(shí)現(xiàn)出口近億美元。新華錦小微企業(yè)外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺出口增長7.1%。

　　在利用外資方面。一是積極復(fù)制推廣上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新利用外資結(jié)構(gòu)。全面動態(tài)復(fù)制上海經(jīng)驗(yàn)工作取得階段性成效，全面推開擴(kuò)大融資租賃行業(yè)對外開放，允許外商投資設(shè)立資信調(diào)查公司、設(shè)立股份制投資性公司和探索降低服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻進(jìn)行先行先試等有關(guān)工作。二是創(chuàng)新外資企業(yè)服務(wù)模式，促進(jìn)企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)取得積極成效。通過深入開展“優(yōu)化營商環(huán)境，拓展外商投資企業(yè)發(fā)展空間”活動，推動外商投資企業(yè)審批時限縮短，對報批的外商投資項(xiàng)目及其變更事項(xiàng)縮短至3個工作日，提速40%。

　　記者：日前，山東省副省長夏耕督促青島“降低外貿(mào)口岸費(fèi)用”，因?yàn)槭召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于上海等其它口岸。關(guān)于降低外貿(mào)口岸費(fèi)用等相關(guān)問題，青島方面有時間表嗎？

　　馬衛(wèi)剛：前期，青島市已組織對進(jìn)出口貨物物流、通關(guān)、港口等全鏈條收費(fèi)情況進(jìn)行了調(diào)研，市政府常務(wù)會議聽取了匯報，積極整頓進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營性收費(fèi)問題，要求進(jìn)一步清理口岸通關(guān)特別是中介收費(fèi)項(xiàng)目，年底前進(jìn)出口收費(fèi)降低一半以上的階段性目標(biāo)。

　　記者：近年來，青島的外貿(mào)工作有諸多亮點(diǎn)。其中，跨境電商的發(fā)展位列全國第三，山東第一，算是絕對的亮點(diǎn)。請介紹一下青島跨境電商和“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的發(fā)展情況。

　　馬衛(wèi)剛：2014年1月，青島市獲海關(guān)總署批復(fù)成為“跨境貿(mào)易電子商務(wù)出口服務(wù)”試點(diǎn)城市。6月，首個跨境貿(mào)易電子商務(wù)公共服務(wù)平臺與海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)對接上線實(shí)現(xiàn)批量通貨。9月，首家企業(yè)完成出口退稅，“一般出口”模式試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行。2015年3月，青島市啟動跨境電商“直購進(jìn)口”和“中韓海運(yùn)”模式試點(diǎn)，成為國內(nèi)首個開展海運(yùn)跨境電商直購進(jìn)口的城市。

　　近期，跨境貿(mào)易電子商務(wù)“保稅備貨”進(jìn)口模式在青島西海岸跨境電商產(chǎn)業(yè)園測試運(yùn)行，青島市試點(diǎn)政策進(jìn)一步完善已實(shí)現(xiàn)跨境電商業(yè)務(wù)的全覆蓋。這個模式將有效提升跨境零售進(jìn)口電商平臺的便利性、降低企業(yè)運(yùn)營及物流成本，進(jìn)一步擴(kuò)大跨境電商零售進(jìn)口規(guī)模，有效促進(jìn)消費(fèi)?？缇畴娚踢M(jìn)口企業(yè)對該模式關(guān)注度高，產(chǎn)業(yè)鏈的集聚效應(yīng)將快速顯現(xiàn)。

　　接下來，我們也將加大對跨境電商“保稅備貨”進(jìn)口模式試點(diǎn)政策的宣傳推廣和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培育與引進(jìn)相結(jié)合，著力完善全市跨境電商價值鏈，打造良好生態(tài)圈。

　　記者：青島市在利用“一帶一路”等國家戰(zhàn)略推動企業(yè)走出去方面，取得了喜人的成績。請介紹一下青島推動企業(yè)“走出去”的經(jīng)驗(yàn)以及接下來的安排。

　　馬衛(wèi)剛：我們的經(jīng)驗(yàn)是借助高層出訪時機(jī)，積極推介青島擴(kuò)大與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作。上半年借助市領(lǐng)導(dǎo)出訪斯里蘭卡、毛里求斯、塞舌爾、以色列、巴基斯坦、柬埔寨、新加坡、印尼、泰國、韓國等國家的機(jī)會，在沿線國家開展了以“通商青島新絲路、經(jīng)濟(jì)合作新伙伴”為主題的8場“絲路對話”經(jīng)貿(mào)活動，推介青島融入“一帶一路”戰(zhàn)略。青島市與塞舌爾工商會簽署了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系備忘錄，雙方將深入推動在海洋資源、港口建設(shè)、工程建設(shè)、國際貿(mào)易等領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作；與斯里蘭卡斯中商會簽署了經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系，著力深化雙方在家電電子、橡膠產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)、國際貿(mào)易、港口物流、工程建設(shè)等領(lǐng)域的合作。與巴基斯坦、新加坡、毛里求斯、柬埔寨、韓國等國家建立經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系。

　　在“走出去”方面接下來的規(guī)劃包括：

　　一、按照新亞歐大陸橋、中蒙俄、中亞西亞、中巴、孟中印緬、中南半島六大國際經(jīng)濟(jì)合作走廊，深入推進(jìn)“一帶一路”沿線國家的經(jīng)貿(mào)合作。

　　二、加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作交流。在吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等中亞國家，匈牙利、波蘭等中東歐國家舉辦“絲路對話”專場活動，對接投資貿(mào)易合作伙伴。

　　三、加強(qiáng)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。積極推動中柬青島產(chǎn)業(yè)園、巴基斯坦自貿(mào)園區(qū)、歐亞自貿(mào)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，結(jié)合中非“三網(wǎng)一化”合作（高速鐵路、高速公路、區(qū)域航空基礎(chǔ)設(shè)施三大網(wǎng)絡(luò)和非洲工業(yè)化進(jìn)程），推動青島企業(yè)在非洲國家建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　在加強(qiáng)重點(diǎn)承包工程企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)國際經(jīng)貿(mào)合作的同時，也加強(qiáng)金融服務(wù)體系建設(shè)。與政策性金融機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，為重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)合作項(xiàng)目提供金融支持。加大對重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的宣傳推介、表彰獎勵等政策支持，完善“走出去”風(fēng)險防范體系。

　　記者：青島在做好擴(kuò)大外貿(mào)，利用好外資的同時，也積極創(chuàng)新內(nèi)貿(mào)流通方式，建立了“農(nóng)超對接”等公平服務(wù)平臺。請介紹一下，青島在做好關(guān)系民生的菜籃子工程等方面的經(jīng)驗(yàn)和接下來的規(guī)劃？

　　馬衛(wèi)剛：青島的“菜籃子”工程主要抓幾個方面：

　　一是實(shí)施“菜籃子”工程建設(shè)國際標(biāo)準(zhǔn)。借鑒內(nèi)地輸港鮮活農(nóng)產(chǎn)品和出口歐盟水產(chǎn)品、美國禽肉食品、日本肉雞等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行方式和監(jiān)管模式，運(yùn)用到城市“菜籃子”保障和產(chǎn)業(yè)提升現(xiàn)代管理模式上來。借鑒國際管理經(jīng)驗(yàn)和鮮活農(nóng)產(chǎn)品出口管理做法，發(fā)展合同基地、訂單采購、產(chǎn)地準(zhǔn)出、市場準(zhǔn)入、全程質(zhì)控等一系列創(chuàng)新舉措，以機(jī)制創(chuàng)新帶動綜合管理水平提升。

　　二是建立肉類蔬菜流通追溯體系。運(yùn)用“信息化技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化管理、電子化交易”等手段，以“菜籃子”市場三級檢測網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，推進(jìn)流通追溯管理平臺系統(tǒng)建設(shè)。

　　三是城鄉(xiāng)市場供應(yīng)充足。日常保障上，以“內(nèi)增外調(diào)”貨源調(diào)度方式，鞏固地產(chǎn)蔬菜的同時，積極與海南、河北、內(nèi)蒙、濰坊等外埠蔬菜產(chǎn)區(qū)對接合作，并與內(nèi)蒙的錫盟和河北張家口市甘肅蘭州市和山東臨沂市簽訂蔬菜產(chǎn)銷區(qū)域合作協(xié)議，建立外埠蔬菜供應(yīng)基地，確保量足價穩(wěn)。

　　四是發(fā)展“農(nóng)超對接”等產(chǎn)銷直供模式。搭建多層次、立體式農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接平臺，著力構(gòu)建“農(nóng)超對接”長效機(jī)制，每年組織開展春秋兩次“陽光食品工程”網(wǎng)上招投標(biāo)和“農(nóng)超對接”洽談現(xiàn)場會，并舉辦大型鮮活農(nóng)產(chǎn)品展銷活動。“周末車載蔬菜市場”在50個社區(qū)實(shí)現(xiàn)了分時段、常態(tài)化運(yùn)行。

　　五是鮮活農(nóng)產(chǎn)品線上線下融合互動。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+菜籃子”，采取互聯(lián)網(wǎng)（電商平臺）+創(chuàng)新綠色電動冷鏈車（亭）進(jìn)駐社區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計，目前全市具有一定規(guī)模，專門經(jīng)營生鮮農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)店，大約有550家左右。