哥倫比亞最新發(fā)布了《2015~2018年國際合作路線圖》，旨在未來4年內(nèi)獲得總額約16億美元的國際援助用于本國發(fā)展。新的國際合作規(guī)劃希望重點(diǎn)在和平建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展和環(huán)境保護(hù)3個(gè)領(lǐng)域獲得國際社會援助。

　　據(jù)哥總統(tǒng)府國際合作署統(tǒng)計(jì)，2014年哥獲得了總額約5.11億美元的國際援助。援助方主要是歐盟、加拿大和美國等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)。

　　中國人民銀行日前公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月末，中國外匯儲備余額為3.69萬億美元。擁有龐大的外匯儲備的中國，這一次要不要也對哥提供援助呢？

　　中國有實(shí)力

　　國務(wù)院新聞辦公室7月10日發(fā)布的《中國的對外援助（2014）》白皮書指出，多年來，中國在致力于自身發(fā)展的同時(shí)，始終堅(jiān)持向經(jīng)濟(jì)困難的其他發(fā)展中國家提供力所能及的援助，承擔(dān)相應(yīng)國際義務(wù)。當(dāng)前，全球發(fā)展環(huán)境依然十分嚴(yán)峻。國際金融危機(jī)影響尚未消退，氣候變化、糧食危機(jī)、能源資源安全、流行性疾病等全球性問題給發(fā)展中國家?guī)硇碌奶魬?zhàn)，國際經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，南北貧富差距持續(xù)拉大。國際社會應(yīng)加強(qiáng)合作，共同面對發(fā)展挑戰(zhàn)。新形勢下，中國對外援助事業(yè)任重道遠(yuǎn)。中國政府將著力優(yōu)化對外援助結(jié)構(gòu)，提高對外援助質(zhì)量，進(jìn)一步增強(qiáng)受援國自主發(fā)展能力，提高援助的針對性和實(shí)效性。

　　中國銀行投資銀行與資產(chǎn)管理部分析師丁孟從經(jīng)濟(jì)層面分析并對國際商報(bào)記者表示，是否投資一個(gè)項(xiàng)目要從成本收益出發(fā)考量。從理論來說，中國具備強(qiáng)大的外匯儲備，人民幣堅(jiān)挺，作為走向世界的大國，資本輸出是必然趨勢，在有利可圖的情況下，應(yīng)該進(jìn)行對外投資。

　　中國外匯儲備余額已連續(xù)10余年增加，特別是在2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)之后，中國外匯儲備持續(xù)大幅增長。2008年~2013年，中國外匯儲備年均新增3276億美元，直至2014年6月末，中國外匯儲備創(chuàng)下39932億美元的歷史新高。2014年第三季度，中國外匯儲備首次減少4億美元，第四季度降幅開始擴(kuò)大，達(dá)293億美元。截至2015年6月末，中國外匯儲備在一年內(nèi)凈減少了2994億美元。

　　出資看項(xiàng)目

　　中國社會科學(xué)院拉丁美洲研究所研究員岳云霞對國際商報(bào)記者表示：“援助是雙向選擇，一方面是中國愿不愿意出資，另一方面是哥倫比亞愿不愿意接受?！睆闹袊B續(xù)兩年發(fā)布的《中國的對外援助》白皮書可以看出，拉美是中國對外援助的主要目的地之一，援助額雖然排在亞洲和非洲之后，但從受援的比例來看，拉美受援在中國總體對外援助中的占比超過其他傳統(tǒng)援助國。中國對拉美的援助力度比其他國際援助的力度大，未來一段時(shí)間這一力度有望繼續(xù)保持。中方一貫支持發(fā)展中國家發(fā)展，哥倫比亞是中國的受援國之一，中方對其態(tài)度將保持不變。從哥方來看，哥已經(jīng)明確提出受援的意愿，但最終援助能否達(dá)成還要取決于受援方式。

　　中國對外援助資金主要有3種類型：無償援助、無息貸款和優(yōu)惠貸款。中國對外援助主要有8種方式：成套項(xiàng)目、一般物資、技術(shù)合作、人力資源開發(fā)合作、援外醫(yī)療隊(duì)、緊急人道主義援助、援外志愿者和債務(wù)減免。由此看來，中國的對外援助方式是否適用于哥倫比亞、哥倫比亞傾向于選擇哪一種援助方式還需進(jìn)一步考察和協(xié)商，哥方對援助量、援助方式的期待也是決定援助與否的因素之一。

　　為了保證投資安全，丁孟提醒，從實(shí)際操作來說，是否進(jìn)行對外投資首先要對投資項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，需要對項(xiàng)目足夠了解，對風(fēng)險(xiǎn)具備足夠的控制能力，對成本和收益進(jìn)行仔細(xì)核算。其次，要考慮匯率風(fēng)險(xiǎn)。要考慮項(xiàng)目產(chǎn)出以何種幣種計(jì)價(jià)，匯率敞口如何對沖，選擇何種對沖工具來掌控匯率風(fēng)險(xiǎn)等。具體至哥倫比亞，其貨幣近期有貶值的趨勢，這會導(dǎo)致直接投資項(xiàng)目的匯率虧損，對該國的經(jīng)濟(jì)，尤其是匯率收益應(yīng)提前進(jìn)行保值操作。