王一鳴:打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎
- 發(fā)布時間:2015-08-05 01:31:04 來源:科技日報 責(zé)任編輯:羅伯特
國家發(fā)改委副秘書長王一鳴,則從經(jīng)濟的角度來討論科技的事情。他在題為《以深化改革打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎》的演講中指出,只有創(chuàng)新上一個臺階,中國的中高速增長才可持續(xù),才能從高速增長轉(zhuǎn)向高效增長。
“我們以前靠勞動力等低要素成本參與國際競爭,而這種支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素條件正在發(fā)生深刻變化。”王一鳴援引媒體報道稱,目前珠三角人均用工成本為4000元左右,還不包括五險,而這個成本差不多是東南亞的3—4倍。
成本上升,企業(yè)未來靠什么盈利?制造業(yè)產(chǎn)能接近上限規(guī)模,產(chǎn)業(yè)如何邁向中高端水平?!案旧线€取決于創(chuàng)新,使產(chǎn)業(yè)升級與創(chuàng)新相互融合?!彼J(rèn)為,要靠創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)價值鏈和產(chǎn)品附加值。
對許多人來說,創(chuàng)新就是科研機構(gòu)搞科技攻關(guān)。對此,王一鳴表示,創(chuàng)新是對生產(chǎn)要素和生產(chǎn)條件的重新組合。創(chuàng)新的主體是企業(yè)家,必須注重發(fā)揮企業(yè)家才能。創(chuàng)新不僅要以需求為導(dǎo)向,更要激發(fā)千千萬萬市場主體的活力。只有市場主體在分散試錯中找準(zhǔn)創(chuàng)新方向,才能推動創(chuàng)新走向成功。
創(chuàng)新資源怎么提高配置效率,人才如何留得住、用得好?“需要以深化改革打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎?!痹谕跻圾Q看來,首先,要營造公平的競爭環(huán)境,包括實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護制度,打破行業(yè)壟斷和市場分割,改進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新商業(yè)模式的準(zhǔn)入管理,形成要素價格的“倒逼”機制等,促進優(yōu)勝劣汰,激勵人們創(chuàng)新。其次,要培育眾創(chuàng)空間、創(chuàng)新工場等新型創(chuàng)新平臺,營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的濃厚氛圍。再者,要建立技術(shù)創(chuàng)新的市場導(dǎo)向機制,把過去政府選拔型支持模式轉(zhuǎn)變?yōu)槠栈菪椭С帜J?。再有,要強化金融支持?chuàng)新的功能,支持風(fēng)投、創(chuàng)投、私募、眾籌等發(fā)展。
科技成果使用、處置和收益權(quán)下放政策和股權(quán)獎勵延期納稅政策已經(jīng)在自主創(chuàng)新示范區(qū)試點,下一步能否在更大范圍推廣?科技成果如何轉(zhuǎn)化、定價、掛牌交易?構(gòu)建更加高效的科研體系,創(chuàng)新培養(yǎng)和吸引人才的機制,積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),這些都和深化改革密不可分。
王一鳴認(rèn)為,以深化改革打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新引擎,還需要從科技管理轉(zhuǎn)向創(chuàng)新治理。以前是政府管理科技項目,而創(chuàng)新治理則需政府、企業(yè)、科研機構(gòu)都參與到創(chuàng)新過程當(dāng)中。
有人說硅谷的空氣中都彌漫著創(chuàng)新氣息,其實這是指的創(chuàng)新生態(tài)?!吧钲跒槭裁磁嘤瞿敲炊鄤?chuàng)新型企業(yè),與創(chuàng)新生態(tài)是分不開的?!蓖跻圾Q直言,只有改革才能形成由創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新金融、創(chuàng)新孵化、創(chuàng)新文化構(gòu)成的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。
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