深圳海關(guān)近日推出30項具體創(chuàng)新監(jiān)管措施，從創(chuàng)新海關(guān)監(jiān)管制度、拓展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能、支持新興業(yè)態(tài)發(fā)展、支持發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、培育法治化營商環(huán)境等五個方面，支持廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)發(fā)展。其中，深港跨境快速通關(guān)、促進跨境電商發(fā)展、試點進口商品保稅展示等一批創(chuàng)新措施引人矚目。

　　30項措施提出，海關(guān)將支持粵港澳創(chuàng)新多式聯(lián)運監(jiān)管體系，支持深港物流跨境快速通關(guān)，逐步對自貿(mào)試驗區(qū)與香港之間進出的貨物實施跨境快速通關(guān)監(jiān)管模式，促進自貿(mào)區(qū)與香港之間物暢其流。

　　據(jù)了解，深圳海關(guān)在全國首推深港物流跨境快速通關(guān)，打造前海灣保稅港區(qū)貨物經(jīng)皇崗、深圳灣口岸進出香港的跨境物流直通通道。企業(yè)在自貿(mào)區(qū)辦完通關(guān)手續(xù)，在自貿(mào)區(qū)和口岸卡口可由系統(tǒng)自動驗放，秒速通關(guān)，極大提高了深港物流的通關(guān)效率。據(jù)深圳海關(guān)介紹，通道大量應用電子科技手段，改變了傳統(tǒng)區(qū)域與口岸之間貨物流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，節(jié)省了人工申報核銷、施封驗封等人為干預環(huán)節(jié)，深港物流的通關(guān)速度縮短一半。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”是大勢趨，搶占跨境電商“風口”成為熱潮。深圳海關(guān)表示，為大力支持跨境電商的發(fā)展，將延長跨境電商通關(guān)時間至晚上22時，實行全年無休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)，同時在方案制定、模式研究、系統(tǒng)開發(fā)等方面加快進度，并積極根據(jù)電商發(fā)展實際，爭取更多利好政策落地。

　　30項措施提出，支持在自貿(mào)試驗區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所內(nèi)設(shè)立保稅展示交易平臺，允許符合條件的自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)企業(yè)在有效擔保前提下，在本關(guān)區(qū)內(nèi)開展區(qū)域外保稅展示交易，促進深港澳會展業(yè)合作。支持以保稅展示疊加跨境電子商務(wù)的方式，建設(shè)進口商品展示交易中心。

　　對保稅展示交易，不少企業(yè)和消費者表現(xiàn)出濃厚的興趣。深圳海關(guān)表示，在復制推廣上海自貿(mào)區(qū)監(jiān)管創(chuàng)新制度基礎(chǔ)上，支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所開展保稅展示交易，通過保稅展示疊加跨境電子商務(wù)的方式，整合創(chuàng)新監(jiān)管模式，支持建設(shè)深港進口商品展示交易中心，發(fā)揮境內(nèi)境外兩個市場資源優(yōu)勢。廣大消費者在深圳購買進口商品，特別是香港日用品將更加方便快捷。

　　據(jù)了解，深圳海關(guān)正在積極探索推動在前海灣保稅港區(qū)、沙頭角保稅區(qū)等多個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所內(nèi)探索開展保稅展示交易試點。

　　目前，深圳海關(guān)30項支持措施正在逐步落地實施中，跨境電商等新興貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展尤為突出，首家經(jīng)海關(guān)備案的保稅展示疊加跨境電商的體驗店“E萬家”已在關(guān)區(qū)開業(yè)?？缇晨焖偻P(guān)模式的應用減少了傳統(tǒng)模式下的多個監(jiān)管環(huán)節(jié)，通關(guān)時間縮短約一半。“簡化無紙化通關(guān)隨附單證”改革實施后，企業(yè)每月累計減少遞交或上傳隨附單證近40萬份；實施“智能化卡口驗放”改革后，載貨車輛通過海關(guān)卡口時間縮短為30秒以內(nèi)。（周海玉 汪紹文）