后工業(yè)化社會(huì)最大的矛盾是對(duì)彼此的服務(wù)不滿意，以及本該提供的服務(wù)沒人提供，成功轉(zhuǎn)型需要立足于更新發(fā)展觀念，糾正對(duì)工業(yè)部門的過度偏愛，需要依托于法治建設(shè)和公民社會(huì)，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型。

　　一個(gè)國家由窮變富，要經(jīng)歷兩次大的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型：第一次是從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到工業(yè)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)型標(biāo)志是農(nóng)業(yè)部門就業(yè)人口占比和增加值占比下降，工業(yè)部門就業(yè)人口占比和增加值占比上升。第二次是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型到后工業(yè)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)型標(biāo)志是工業(yè)部門就業(yè)人口占比和增加值占比下降，服務(wù)業(yè)部門就業(yè)人口占比和增加值占比上升。當(dāng)今世界所有的高收入經(jīng)濟(jì)體在發(fā)展歷程中都經(jīng)歷了這兩次轉(zhuǎn)型。

　　人均收入達(dá)到一定門檻后才會(huì)轉(zhuǎn)型。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體按照購買力平價(jià)計(jì)算的人均GDP達(dá)到8000-9000國際元（1990年不變價(jià)格計(jì)算）時(shí)，工業(yè)部門的就業(yè)人口占比和增加值占比開始持續(xù)下降，取而代之的是服務(wù)業(yè)就業(yè)和增加值占比的上升，開始從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到后工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。高收入經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中，除了韓國以外的所有經(jīng)濟(jì)體都遵循了這個(gè)轉(zhuǎn)型規(guī)律。韓國的情況是在人均GDP達(dá)到轉(zhuǎn)型的人均收入門檻后，工業(yè)增加值占比不再繼續(xù)上升，但也沒有持續(xù)大幅下降。

　　近年來中國進(jìn)入典型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。中國2010年按照購買力平價(jià)計(jì)算的人均GDP突破8000國際元（1990年不變價(jià)格計(jì)算），目前已經(jīng)超過10000國際元。從國際經(jīng)驗(yàn)看，中國應(yīng)該開始邁入從工業(yè)經(jīng)濟(jì)到后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)實(shí)亦是如此。2008年以前中國的工業(yè)部門增加值占比持續(xù)上升，此后開始持續(xù)下降。2008年與2013年相比，工業(yè)增加值在GDP中占比從41.5%下降到37%，第三產(chǎn)業(yè)增加值在GDP中的占比從41.8%上升到46.1%。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的主要原因是需求結(jié)構(gòu)變化。在更高的收入水平上，主要工業(yè)品需求得到基本滿足，居民對(duì)工業(yè)品需求增速下降，對(duì)服務(wù)業(yè)需求增速上升。對(duì)這個(gè)變化更嚴(yán)格的表述是對(duì)工業(yè)品的需求收入彈性下降，即對(duì)工業(yè)品需求增速與收入增速之比的下降，以及對(duì)服務(wù)業(yè)的需求收入彈性上升。以國內(nèi)汽車、電冰箱、洗衣機(jī)、彩色電視機(jī)等幾種主要工業(yè)最終產(chǎn)品的需求收入彈性來看，1998－1999年彩色電視機(jī)需求收入彈性進(jìn)入下降趨勢(shì)；2003－2007年冰箱、洗衣機(jī)和汽車需求收入彈性先后進(jìn)入下降趨勢(shì)。

　　經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾的轉(zhuǎn)移。社會(huì)學(xué)家丹尼爾·貝爾指出，工業(yè)社會(huì)主要是人與機(jī)器之間的矛盾，后工業(yè)社會(huì)是主要是人與人之間的矛盾。工業(yè)化社會(huì)，主要矛盾是機(jī)器設(shè)備不夠用，要靠投資和技術(shù)進(jìn)步解決問題，關(guān)鍵詞是GDP、投資、工業(yè)增加值、出口。后工業(yè)化社會(huì)，最大的矛盾是對(duì)彼此間的服務(wù)不滿意，以及本該提供的服務(wù)沒人提供。當(dāng)前中國社會(huì)的各種抱怨，主要集中在教育、醫(yī)療、公共交通、空氣污染、居住等方面，所反映的恰恰是服務(wù)供求雙方的矛盾，是典型的后工業(yè)社會(huì)矛盾。

　　成功轉(zhuǎn)型需要立足于更新發(fā)展觀念，糾正對(duì)工業(yè)部門的過度偏愛。長(zhǎng)期以來，中國社會(huì)各界形成一種根深蒂固的觀念，要集中力量發(fā)展工業(yè)。中國政府對(duì)工業(yè)部門發(fā)展采取了各種形式的政策扶持。隨著中國發(fā)展階段的變化和主要矛盾的轉(zhuǎn)移，這種集中力量發(fā)展工業(yè)的理念越來越不合時(shí)宜。工業(yè)部門進(jìn)一步的產(chǎn)業(yè)升級(jí)，靠的不是政策扶持，而是制度安排和人力資本，有了這些才有更細(xì)密的組織分工和生產(chǎn)率提高。工業(yè)與服務(wù)業(yè)之間不能厚此薄彼。世界上絕大多數(shù)高端工業(yè)都在高收入國家，而高收入國家都是服務(wù)業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)，這說明高端工業(yè)與發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)相伴相生。沒有發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)，也不會(huì)有發(fā)達(dá)的工業(yè)。

　　成功轉(zhuǎn)型需要依托于法治建設(shè)和公民社會(huì)。發(fā)展服務(wù)業(yè)和完善公共服務(wù)，具體內(nèi)容是要解決好人與人之間，人與環(huán)境之間，個(gè)人與政府之間的矛盾。解決這些矛盾，關(guān)鍵的依托是法治和公民社會(huì)。法治的作用，在于確定各個(gè)主體的行為界限，帶來了行為主體之間的明確預(yù)期，以及隨之而來的信任關(guān)系。公民社會(huì)的作用，在于提高公民素質(zhì)，提高公民參與公共事務(wù)的熱情和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)各種權(quán)力形成有效制衡。

　　需要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)型。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的轉(zhuǎn)移，政府職能錯(cuò)位和缺位愈發(fā)凸現(xiàn)，政府職能轉(zhuǎn)型的任務(wù)愈發(fā)迫切。政府職能轉(zhuǎn)型的方向，是從發(fā)展導(dǎo)向型政府向民生導(dǎo)向型政府過渡。如果不能照著這個(gè)方向盡快行動(dòng)，也就意味著政府把政策資源過度集中在過去的特定利益訴求，而不能滿足更普遍的新生利益訴求。這有悖于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型大趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型勢(shì)必嚴(yán)重受挫。

　　(作者單位：中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所)

　　知識(shí)鏈接

　　國際元

　　不同國家貨幣之間的比價(jià)，在金本位制時(shí)代是根據(jù)各自兌換黃金的比率來確定，進(jìn)入信用紙幣時(shí)代后，最合理最能反映貨幣真實(shí)價(jià)值的方法，即是采用購買力平價(jià)的方法來確定。可以是通過對(duì)50種商品的價(jià)格進(jìn)行加權(quán)平均所獲之?dāng)?shù)再除以100，最終得數(shù)可定義為一個(gè)國際標(biāo)準(zhǔn)貨幣單位，可以叫做一個(gè)“國際元”。也可以選取世界上國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）居前的若干個(gè)國家，譬如說20個(gè)，將他們的貨幣，按當(dāng)年的比值劃一，都折合成美元，然后加權(quán)平均，定出一種虛擬的國際元，作為國際結(jié)算的貨幣。它的權(quán)值可以考慮為國民經(jīng)濟(jì)總量的數(shù)值（也應(yīng)考慮到歷史上貨幣投放的總量數(shù)）。

　　國際元在世界貿(mào)易的過程當(dāng)中充當(dāng)?shù)氖且环N工具，任何工具要想發(fā)揮出最初設(shè)計(jì)的效果必須有相應(yīng)的實(shí)施辦法，即“操作體系”。

　　使用國際元可以避免由于美國一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)上發(fā)生問題，就影響到世界其他各國都出現(xiàn)問題。這種虛擬元不必有實(shí)體的貨幣，也不必有具體的銀行來發(fā)行，只須有一個(gè)信息中心收集各國的經(jīng)濟(jì)情況，及時(shí)算出他與各國貨幣比價(jià)（理論價(jià)）。它可以像實(shí)體貨幣一樣，在市場(chǎng)上流通，而體現(xiàn)它的市場(chǎng)價(jià)格。這樣國際貿(mào)易就可以使用國際元來進(jìn)行了。（小光輯）