本報訊 近日，福建省針對上半年財政收入增幅呈下行的態(tài)勢，及時出臺有關(guān)開源節(jié)流的政策措施，采取了六個方面措施確保財政收支平衡和有效支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

　　一是落實涉企收費和稅收政策。福建省全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，認(rèn)真落實國家和省的稅收優(yōu)惠政策和對小微企業(yè)的財稅金融扶持政策，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；支持企業(yè)并購重組，做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，培植后續(xù)稅源；推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造、電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)+等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培植新的財政經(jīng)濟(jì)增長點。

　　二是加強(qiáng)收入考核和稅源監(jiān)控。福建省建立與相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)變化情況相銜接的收入考核機(jī)制，完善收入征管制度，規(guī)范征管程序，查找組織收入的薄弱環(huán)節(jié)，抓好稅收清欠工作；建立重點企業(yè)和項目稅源資料庫，對重點產(chǎn)業(yè)、行業(yè)稅源進(jìn)行結(jié)構(gòu)性分析，對中央稅制改革涉及的稅種，做實做細(xì)稅基。

　　三是嚴(yán)控一般性支出和行政經(jīng)費。福建省規(guī)定，下半年各部門各單位業(yè)務(wù)費一律不增補(bǔ)，預(yù)算執(zhí)行中新增業(yè)務(wù)費支出原則上通過統(tǒng)籌部門存量資金或從既有年度預(yù)算資金中調(diào)劑解決；清理規(guī)范重點支出同財政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤事項，一般不采取掛鉤方式，對科技、教育、農(nóng)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)療衛(wèi)生等。

　　四是加快支出進(jìn)度減少資金滯留。福建省健全預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控制度，定期對未下達(dá)的預(yù)算資金進(jìn)行梳理分析，對當(dāng)年確定不能執(zhí)行的項目，按程序調(diào)整預(yù)算，將資金調(diào)劑用于當(dāng)年亟需的項目和其他有條件實施的項目，盡快形成實際支出；各省級部門在7月15日前將省級預(yù)算安排的轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)到市縣區(qū)。

　　五是清理結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)盤活存量資金。福建省明確年末一般公共預(yù)算結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金占一般公共預(yù)算支出總額的比重不得高于9%；對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金，一律收回統(tǒng)籌使用；對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金，要求加快預(yù)算執(zhí)行，也可按規(guī)定用于其他急需領(lǐng)域。

　　六是推進(jìn)債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用。福建省結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作，對尚未使用的地方政府存量債務(wù)資金，一律納入預(yù)算管理，與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用；加強(qiáng)庫款管理與債務(wù)發(fā)行的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（宗禾）