我省嚴(yán)查違法占用和破壞海岸帶開發(fā)建設(shè)行為

　　叫停海岸帶違建52宗拆除84起

　　海南日報?？?月3日訊(記者侯小健)文昌先后組織拆除了富力·月亮灣項(xiàng)目近海游泳池、淇水灣地中海項(xiàng)目16間簡易板房，恢復(fù)平海逸龍灣海域沙灘；三亞市啟動40多個違建項(xiàng)目拆除程序……我省嚴(yán)查違法占用和破壞海岸帶開發(fā)建設(shè)行為，毫不手軟。據(jù)省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組提供的數(shù)據(jù)顯示，7月20日至7月底，全省6個檢查組共當(dāng)場叫停違法建設(shè)行為52宗，現(xiàn)場拆除84起，向市縣發(fā)出整改通知書214份，有力地打擊了違法占用海岸帶進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的行為。

　　我省7月20日啟動全省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查，6個檢查組成員深入沿海12個市縣，開展海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查。在時間緊、任務(wù)重的情況下，各檢查組發(fā)揚(yáng)“5+2”“白+黑”的精神，日夜奮戰(zhàn)在檢查一線，領(lǐng)導(dǎo)小組成員也多次深入一線，督導(dǎo)工作，現(xiàn)場指導(dǎo)拆違。

　　通過檢查，已初步摸清全省沿海自平均大潮高潮線向陸地延伸200米范圍內(nèi)保護(hù)開發(fā)情況，包括土地面積、規(guī)劃情況、開發(fā)建設(shè)情況、違法違規(guī)建設(shè)情況、海岸帶防波堤、沿海防護(hù)林建設(shè)和保護(hù)情況、企業(yè)排污入海情況、沿海填海造地用地情況等。

　　從檢查情況來看，我省海岸帶保護(hù)與開發(fā)情況不容樂觀，有些地方甚至到了觸目驚心的地步。如三亞海棠灣部分酒店涉嫌毀林建設(shè)，如在建的四季酒店、洲際度假酒店、凱賓斯基酒店的部分用地在海岸線向陸地延伸200米范圍內(nèi)，涉嫌超范圍用地、毀林和違法建設(shè)。儋州等一些市縣存在部分村莊亂搭亂建、蠶食海岸線、破壞紅樹林保護(hù)區(qū)等問題。

　　在檢查過程中，各檢查組嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格依法辦事，敢于碰硬，查處了一批違法占用和破壞海岸帶開發(fā)建設(shè)的行為。自7月20日起，第五檢查組對臨高縣海岸帶的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目、酒店、海鮮店等進(jìn)行全面排查，并向涉嫌違法占用林地的海鮮店、排檔下達(dá)《責(zé)令停止通知書》，責(zé)令其停止一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，恢復(fù)林地原狀；7月29日，三亞市對三亞灣路海坡村南門的悅海漁家海鮮排檔、椰夢憶服飾店、濱海小店等10家混合結(jié)構(gòu)違建及30余幢海邊違建進(jìn)行拆除，面積1.2萬余平方米；7月27日，第一檢查組對?？谑袃蓚€違法建設(shè)項(xiàng)目下發(fā)了書面停工通知。省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，通過檢查，摸清現(xiàn)狀，為下步將海岸帶資源納入“多規(guī)合一”進(jìn)行整體統(tǒng)籌、通盤規(guī)劃，制訂科學(xué)合理的開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，以及未來相關(guān)政策制定、執(zhí)法檢查、實(shí)施整改等提供精確依據(jù)。

　　貴在較真碰硬求嚴(yán)求實(shí)

　　——二論開展海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查

　　■ 海南日報評論員

　　我省自7月20日啟動全省海岸帶保護(hù)與開發(fā)專項(xiàng)檢查以來，6個檢查組深入沿海12個市縣，一步一個腳印，扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)檢查工作，不僅基本摸清了底數(shù)，還叫停了一批違法違規(guī)項(xiàng)目，取得了階段性成果。這充分顯現(xiàn)了省委、省政府在海岸帶保護(hù)中敢于動真碰硬的決心和魄力，充分體現(xiàn)了全省上下對檢查工作的支持和配合。我們要以更加嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，進(jìn)一步把這項(xiàng)社會十分關(guān)注的重要工作做實(shí)、做好。

　　海岸帶毀林開發(fā)、違法建設(shè)、蠶食海岸線等現(xiàn)象屢見不鮮的一個重要原因，就是相關(guān)部門監(jiān)管不到位和違法違規(guī)審批，各種利益相互勾連。如果沒有堅強(qiáng)后盾做保障，沒有嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)做支撐，打向破壞海岸帶的鐵拳重拳就會軟化成“棉花拳”，專項(xiàng)執(zhí)法工作也會淪為形式主義。為了發(fā)實(shí)招、打硬拳，在這次海岸帶專項(xiàng)檢查中，省委書記羅保銘作出批示，省長劉賜貴現(xiàn)場“點(diǎn)將”負(fù)責(zé)人，省政府授予檢查組現(xiàn)場執(zhí)法權(quán)，檢查組實(shí)行檢查結(jié)果及相關(guān)數(shù)據(jù)情況終身負(fù)責(zé)制，并執(zhí)行了回避制度，檢查人員的組成及其吃、住、行、工作等活動都主動回避關(guān)聯(lián)……正是得益于省委、省政府科學(xué)布局、不留后手的大力推動，各專項(xiàng)檢查組才能底氣十足、硬氣十足，在海岸帶專項(xiàng)檢查中不講情面、不回避問題，深入推進(jìn)各項(xiàng)檢查工作。

　　這些階段性成果的取得，彰顯了各檢查組勇于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬、攻堅克難、認(rèn)真負(fù)責(zé)的嚴(yán)實(shí)作風(fēng)。俗話說事在人為，6個檢查組是此次海岸帶專項(xiàng)檢查的實(shí)施單位，檢查組成員作風(fēng)是否扎實(shí)、業(yè)務(wù)是否夯實(shí)、檢查是否嚴(yán)實(shí)，關(guān)系到檢查結(jié)果是否客觀公正，能否暴露問題，能否為決策提供依據(jù)。不嚴(yán)不實(shí)的作風(fēng)是干事創(chuàng)業(yè)的天敵，如果專項(xiàng)檢查中作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，檢查工作走走形式，指出問題隔靴搔癢，落實(shí)整改陽奉陰違，專項(xiàng)檢查工作就會徒勞無功，難以取得實(shí)效，后續(xù)工作也會十分被動。可喜的是，在這次專項(xiàng)檢查中，各部門相互配合，扎實(shí)做了大量基礎(chǔ)性工作，如實(shí)反映了存在的問題，并以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求嚴(yán)格執(zhí)法，充分運(yùn)用現(xiàn)場執(zhí)法權(quán)及時整改發(fā)現(xiàn)的問題，依法依規(guī)查處了一批違法項(xiàng)目……這些成果說明檢查組在檢查中動了真格、真抓實(shí)干，用高度的責(zé)任感和廉潔干凈、實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)母刹孔黠L(fēng)為海岸線檢查工作提供了有力保障。

　　這些階段性成果的鞏固，還需要各市縣、各部門積極配合，以嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)認(rèn)真加以整改。這次海岸帶檢查是省委、省政府的重要決策部署，是促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、綠色崛起的關(guān)鍵舉措，沿海各市縣、各相關(guān)部門積極配合檢查工作，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不回避、不遮掩、不說情，并以馬上就辦的精神和實(shí)干擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，舉一反三全面梳理存在的問題，并按照檢查組要求不折不扣地進(jìn)行整改，鞏固了現(xiàn)階段檢查組的檢查成果。對于下一步的工作，各地不能有畏難情緒，要主動作為，對檢查組所提出的問題進(jìn)行全面核查，積極整改，形成上下聯(lián)動的合力，推動全省上下形成共同保護(hù)海岸帶資源的良好態(tài)勢。

　　“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”這次專項(xiàng)檢查之所以能夠取得這么好的階段性成果，關(guān)鍵就在于檢查組大力踐行了“三嚴(yán)三實(shí)”，實(shí)打?qū)嵉赜秒p腳丈量海岸線，用雙眼全景式掃描海岸帶，用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度推進(jìn)現(xiàn)場執(zhí)法。這種嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，為我們支起了一張保護(hù)海岸帶的細(xì)密之網(wǎng)，也讓我們對做好海岸帶資源的保護(hù)工作充滿了信心。只要有了這種嚴(yán)實(shí)之風(fēng)，我們就能突出重點(diǎn)、真抓實(shí)干、迎難而上、主動作為，切實(shí)扛起保護(hù)最美海岸線的歷史擔(dān)當(dāng);只要有了這種嚴(yán)實(shí)之風(fēng)，我們就能抓住機(jī)遇、順勢而為，為推進(jìn)我省“多規(guī)合一”和濱?；A(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提供支撐;只要有了這種嚴(yán)實(shí)之風(fēng)，我們就能進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感，堅持“一張藍(lán)圖干到底”，為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)海洋強(qiáng)省創(chuàng)造有利條件，為全面建成國際旅游島提供強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。