不少人在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的過程中，首先會遇到資金問題。如何扶持與破解？江西省遂川縣注重近年來從金融支持入手，多措并舉，強(qiáng)力助推創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。2014年，推動企業(yè)面向資本市場直接融資，累計(jì)為企業(yè)融資4.5億元，僅“財(cái)園信貸通”融資平臺，就發(fā)放貸款1.4億元；幫助多家企業(yè)在上海股權(quán)托管交易中心掛牌；實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”，累計(jì)向60多家農(nóng)業(yè)組織發(fā)放貸款3200多萬元。發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款總額突破1億元，有效緩解了一大批小微企業(yè)、個(gè)體創(chuàng)業(yè)者的資金困難。遂川縣金融業(yè)發(fā)展再上新臺階，金融稅收突破6000萬元，增長58%，成為吉安市首批3個(gè)“金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)示范縣”之一；還被中國農(nóng)村金融教育基金會（即“金惠工程”）定為江西省首個(gè)試點(diǎn)縣。

　　堅(jiān)持黨員引領(lǐng)，推行“紅色信貸”。針對農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)資金籌措難、貸款手續(xù)繁雜等問題，遂川縣結(jié)合實(shí)際，在農(nóng)村黨員中開展了“紅色信貸”活動，構(gòu)建了農(nóng)村黨員帶頭創(chuàng)業(yè)、加快精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的“綠色通道”。一方面，簡化“紅色貸款”流程。另一方面，實(shí)行銀行與農(nóng)村基層黨組織有效對接。全縣38個(gè)郵政儲蓄銀行黨支部與308個(gè)村黨支部結(jié)成幫扶“對子”，定期為農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營信息咨詢服務(wù)，并定期督查，及時(shí)通報(bào)幫扶進(jìn)展情況。截止到目前，銀行已發(fā)放“紅色信貸”500多筆、金額4600余萬元，扶持農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目1360多個(gè)，輻射帶動近8.5萬群眾創(chuàng)業(yè)致富。

　　擴(kuò)大支持范圍，實(shí)行小額擔(dān)保貼息貸款。遂川縣將小額擔(dān)保貼息貸款扶持政策作為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的“發(fā)動機(jī)”。一是出臺新政策，擴(kuò)大扶持范圍。由原來的下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、大中專畢業(yè)生、退伍軍人，擴(kuò)大到凡是進(jìn)行了就業(yè)失業(yè)登記且有創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的不同群體對象。二是不斷優(yōu)化服務(wù)，滿足客戶需求。縣小額擔(dān)保貸款機(jī)構(gòu)和金融單位一起，深入工業(yè)園區(qū)創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)人群中開展宣傳活動，讓有需求的人員了解有關(guān)信貸知識；同時(shí)下放有關(guān)職能，由創(chuàng)業(yè)者直接在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)。三是突出幫扶重點(diǎn)，助推高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)。

　　面向園區(qū)企業(yè)，推行財(cái)園信貸通?！柏?cái)園信貸通”是江西省從2013年7月起，在全國首創(chuàng)的融資模式，將財(cái)政專項(xiàng)資金集中使用作為貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，通過杠桿放大，支持銀行對中小微企業(yè)發(fā)放免抵押、免擔(dān)保貸款。遂川縣全面推行“財(cái)園信貸通”融資模式，以財(cái)政存量資金為保證金，撬動銀行貸款，幫助解決工業(yè)園區(qū)中小微企業(yè)融資難問題。目前遂川縣已有20多家園區(qū)中小微企業(yè)辦理了這項(xiàng)金融業(yè)務(wù)，共發(fā)放貸款1.4億元，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入了強(qiáng)勁的動力。

　　實(shí)行政策拉動，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一是建立政銀企定期協(xié)調(diào)溝通機(jī)制。充分發(fā)揮工商聯(lián)、商會、協(xié)會等組織的作用，加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系與合作。開展銀企合作，支持商會大廈建設(shè)。商會是非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”，是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“風(fēng)向標(biāo)”。匯聚近百家非公經(jīng)濟(jì)組織的遂川縣商會大廈，建設(shè)高度104米、地上26層、地下1層、建筑面積5.7萬平方米，總投資達(dá)1.6億元。通過銀商會合作，銀行為認(rèn)購商會大廈寫字樓的非公人士和商會會員量身定做了按揭貸款。二是鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)到園區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。三是推行財(cái)政惠農(nóng)信貸通。2014年，累計(jì)向60多家農(nóng)業(yè)組織發(fā)放貸款3200多萬元。四是出臺產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補(bǔ)政策。遂川縣每年擠出1600萬元財(cái)政獎補(bǔ)資金，投入到茶葉、金橘、板鴨、毛竹、井岡蜜柚、油茶“六大產(chǎn)業(yè)”，向基地特別是向龍頭企業(yè)傾斜，既鼓勵大戶經(jīng)營，又保護(hù)散戶發(fā)展。

　　由于金融支持力度的加大，遂川縣的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮正在興起。一大批外出返鄉(xiāng)成功人士、本土企業(yè)家、院校畢業(yè)生紛紛投身實(shí)體經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2014年新增中小微企業(yè)437個(gè)，個(gè)體工商戶2193戶；全縣民營經(jīng)濟(jì)組織達(dá)2.35萬個(gè)，民營經(jīng)濟(jì)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，被評為江西省首屆“最佳優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境縣”，2015年5月，還榮獲“江西省發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣”，受到了江西省委、省政府的表彰。

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