■特約記者 程喆

　　今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年，也是中美英3國(guó)發(fā)表《波茨坦公告》70周年。作為戰(zhàn)敗國(guó)，日本執(zhí)政聯(lián)盟卻要強(qiáng)行表決通過安倍政府提交的新安保法案，稱“減少打擊風(fēng)險(xiǎn)”。然而，對(duì)于一個(gè)被視為“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”的提案，日本未來是否會(huì)軍事大國(guó)化，值得周邊鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)高度警惕。

　　人民網(wǎng)報(bào)道，日本新安保法案自7月27日開始在參議院進(jìn)行審議。日本首相安倍晉三在參議院答辯時(shí)，大談新安保法案的“必要性”，表示在必要時(shí)可以行使集體自衛(wèi)權(quán)：“中國(guó)反復(fù)在東?！址割I(lǐng)?！?，并在南海單方面強(qiáng)行推進(jìn)大規(guī)模填海造陸作業(yè)和建設(shè)。完善安保法案可進(jìn)一步提高威懾力，日本遭受攻擊的風(fēng)險(xiǎn)也將減少?！?/p>

　　迄今為止，安倍在國(guó)會(huì)審議場(chǎng)合雖時(shí)不時(shí)發(fā)表針對(duì)中國(guó)的言論，但基本上會(huì)避免“指名道姓”。在如今政府支持率低迷、民眾反對(duì)安保法案的情況下，安倍“鋌而走險(xiǎn)”，拿中國(guó)說事，被認(rèn)為是希望突出通過新安保法案的必要性。

　　從2012年開始，日本方面一直就重新定義“集體自衛(wèi)權(quán)”進(jìn)行努力。直到2015年7月15日，日本執(zhí)政黨不顧民眾強(qiáng)烈反對(duì)，召開眾議院全體會(huì)議表決通過了與解禁集體自衛(wèi)權(quán)相配套、大幅轉(zhuǎn)變戰(zhàn)后日本防衛(wèi)政策的系列安保法案。

　　該法案包括一系列法律修正案，核心是解禁集體自衛(wèi)權(quán)后加強(qiáng)日本自衛(wèi)隊(duì)在海外的軍事活動(dòng)。法案如獲通過，將是戰(zhàn)后70年來日本軍事安全政策的重大調(diào)整，是日本全面架空“專守防衛(wèi)”政策的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，因?yàn)楸惠浾摲Q為“戰(zhàn)爭(zhēng)法案”。

　　安倍的舉動(dòng)遭到了日本社會(huì)各界的反對(duì)，“媽媽團(tuán)”不希望自己的孩子將來上戰(zhàn)場(chǎng)，而更多民眾認(rèn)為，這些法案不僅將顛覆日本戰(zhàn)后長(zhǎng)期堅(jiān)持的“專守防衛(wèi)”政策，而且意味著日本加入多國(guó)合力對(duì)抗外敵的共同體，即增大日本卷入戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。而這和日本憲法第9條的規(guī)定明顯相悖，因而諸多法律專家直言其“違憲”。

　　中新網(wǎng)報(bào)道，安倍試圖就“違憲”一詞作出解釋。他于7月29日在審議安保相關(guān)法案的參議院特別委員會(huì)上稱：“解禁集體自衛(wèi)權(quán)將在憲法容許的范圍內(nèi)進(jìn)行……日本只會(huì)在沒有其他選擇的情況下采取自衛(wèi)措施，行使集體自衛(wèi)權(quán)?！?/p>

　　在7月28日的參議院審議中，安倍再次表達(dá)了盡快在本屆國(guó)會(huì)上通過法案的決心。即使不能得到日本民眾的“充分理解”，執(zhí)政黨也將憑借多數(shù)議席在眾參兩院強(qiáng)行表決新安保法案。

　　新華網(wǎng)分析，一旦新安保法案通過，日本自衛(wèi)隊(duì)在海外用兵將不受地理?xiàng)l件限制。派兵的性質(zhì)，也從原來的后勤支援變?yōu)楝F(xiàn)在的戰(zhàn)場(chǎng)支援。

　　可以說，自衛(wèi)隊(duì)將不再是一支防御性的武裝力量，而是一支有極強(qiáng)進(jìn)攻性的軍事力量。新安保法案通過后，將對(duì)整個(gè)亞太地區(qū)安全局勢(shì)帶來不穩(wěn)定因素。日本將來不僅可能參與不必要的戰(zhàn)爭(zhēng)，而且可能將周邊特定國(guó)家當(dāng)做假想敵，破壞地區(qū)和平與穩(wěn)定。

　　環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，復(fù)旦大學(xué)歷史系教授馮瑋認(rèn)為，對(duì)于美國(guó)而言，重返亞太戰(zhàn)略需要日本“給力”，這是安倍強(qiáng)推新安保法案的重要原因。新華網(wǎng)援引路透社報(bào)道稱，日本此舉受到了美國(guó)盟友的歡迎。美國(guó)前助理國(guó)防部長(zhǎng)勞倫斯·科布說，美國(guó)一直致力于讓日本在地區(qū)安全中發(fā)揮更積極的作用。將日本納入到地區(qū)安全體系中，對(duì)美國(guó)而言大有助益。

　　《參考消息》報(bào)道，最新一期日本雜志《周刊現(xiàn)代》刊登了一篇透露最近安倍在各種場(chǎng)合私下言論的綜合文章，其中講道，6月1日晚，安倍與各大日本傳媒駐官邸記者在東京赤坂的“赤坂飯店”喝酒時(shí)，說起日本國(guó)會(huì)正在審議的新安保法案：“新安保法案是針對(duì)中國(guó)，所以說了要做（立法）就要做?！?/p>

　　對(duì)此，中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩已要求日本澄清和說明《周刊現(xiàn)代》的報(bào)道。對(duì)此，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉在記者會(huì)上回應(yīng)稱，新安保法案“不針對(duì)某特定國(guó)家”。

　　但新安保法案對(duì)中國(guó)的影響不言而喻。鳳凰網(wǎng)分析認(rèn)為，若新安保法案通過，日本在軍事上配合美國(guó)和中國(guó)對(duì)抗的政策將得到更徹底的實(shí)施。而對(duì)于澳大利亞、菲律賓這樣的日本“準(zhǔn)盟友”，日本可以更加不受限制地進(jìn)行軍事合作，聯(lián)合制約中國(guó)。環(huán)球網(wǎng)報(bào)道，菲律賓總統(tǒng)阿基諾在日本訪問時(shí)曾表示，對(duì)新安保法案“正懷著最大程度的關(guān)心與敬意予以關(guān)注”。

　　對(duì)此，國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，日本的軍事安全政策究竟要發(fā)生哪些變化，日本在軍事大國(guó)化的道路上究竟要走多遠(yuǎn)，是否將重走軍國(guó)主義的老路，這些值得周邊鄰國(guó)和國(guó)際社會(huì)高度警惕。