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“塌方式腐敗”暴露出規(guī)則群體性失守
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-31 16:41:48 來(lái)源:羊城晚報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
中共廣東省紀(jì)委宣傳部 羊城晚報(bào)社 合辦
隨著反腐深入,腐敗窩案頻發(fā)引人關(guān)注。日前有媒體報(bào)道,江蘇射陽(yáng)縣在7個(gè)月內(nèi),包括原縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)、縣委常委、人大副主任、住建局局長(zhǎng)等在內(nèi)的10名官員先后落馬,成為又一個(gè)“塌方式腐敗”的縣區(qū)樣本。
拔出蘿卜帶出泥,一人犯案,牽出連串的官員落馬,從而令整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和組織架構(gòu)轟然塴塌、集體淪陷。此種怪象,不僅外省有,本地同樣存在,如廣東科技系統(tǒng)的貪腐窩案,涉及70多人,可謂觸目驚心。
剖析“塌方式腐敗”的案例,“一把手”的“帶頭作用”不容低估。上梁不正下梁歪。據(jù)報(bào)道,射陽(yáng)原縣委書(shū)記徐超主政當(dāng)?shù)貢r(shí),買(mǎi)官賣(mài)官幾成心照不宣的潛規(guī)則。甚至什么級(jí)別什么價(jià)碼,都有不成文的“地下行情”。更有坊間傳言說(shuō),由于買(mǎi)官賣(mài)官過(guò)于張狂,以致很多送錢(qián)人都掌握了徐的把柄。如此“班長(zhǎng)”,又如何能帶出一個(gè)好“班子”?
當(dāng)然,“塌方式腐敗”之所以得逞,關(guān)鍵還在于權(quán)力監(jiān)督的缺位,領(lǐng)導(dǎo)大權(quán)獨(dú)攬,一支筆說(shuō)了算。如射陽(yáng)住建局三任局長(zhǎng)都是專(zhuān)權(quán)高手,凡涉土地和建設(shè)項(xiàng)目等審批,皆由局長(zhǎng)一人話(huà)事,結(jié)果三任局長(zhǎng)都因工程領(lǐng)域權(quán)錢(qián)交易落馬,成為典型的“前腐后繼”。
尤需一提的是,官場(chǎng)不正常的“圈子文化”盛行,官員形成人身依附關(guān)系,結(jié)成“利益共同體”,也為塌方式腐敗提供了土壤。如這次落馬的射陽(yáng)原縣委書(shū)記和縣長(zhǎng),私下里互稱(chēng)“鄉(xiāng)友”,關(guān)系親密。在一些地方的官場(chǎng),也流行“站隊(duì)跟人”的說(shuō)法。官員不以黨紀(jì)國(guó)法律己,而以“老板招呼”定是非,必然導(dǎo)致腐敗窩案的頻發(fā)。
“塌方式腐敗”暴露出某些地方和部門(mén)的官場(chǎng)生態(tài)嚴(yán)重畸形,制度和規(guī)則群體性失守。它表明反腐形勢(shì)依然嚴(yán)峻,“打虎拍蠅”仍須發(fā)力。
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