投資與工業(yè)成穩(wěn)增關鍵
- 發(fā)布時間:2015-07-31 10:30:36 來源:中華工商時報 責任編輯:羅伯特
據(jù)山西省內媒體近日披露,今年上半年,山西GDP同比增長2.7%,為近年來半年指標中第二低的增速,比全國7%的經濟增速低了4.3個百分點。
這其中,一產、三產增長緩慢,二產持續(xù)下降,特別是工業(yè)增加值自去年9月以來已連續(xù)10個月下降,且降幅不斷擴大,主要工業(yè)產品產量、增幅都呈現(xiàn)大幅下滑態(tài)勢。
據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,今年上半年,山西全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降3.9%,降幅較一季度擴大1個百分點,低于全國平均水平10.2個百分點。工業(yè)增速連續(xù)10個月處于負增長區(qū)間,工業(yè)經濟下行壓力進一步加大,企業(yè)虧損面達48.7%,煤炭、冶金、電力、焦炭、化學、建材、食品、紡織等8個行業(yè)負增長,下拉全省工業(yè)4.6個百分點,成為工業(yè)負增長的主因。
作為山西支柱產業(yè)的煤炭產業(yè)則運行更加困難,今年上半年山西全省原煤產量4.63億噸,同比減少1544萬噸,下降3.23%;6月末,全省煤炭企業(yè)庫存4739萬噸,比年初增加1235萬噸,增長35.24%,占全國庫存的47.6%;全省噸煤綜合售價287.97元,同比下跌72.09元,下降20.02%;從2014年7月起全行業(yè)連續(xù)12個月虧損,上半年全省煤炭行業(yè)虧損40.62億元,利潤同比減少60.74億元??傮w呈現(xiàn)產銷減少,庫存增加,價格下跌,效益下滑的態(tài)勢。
受此影響,上半年山西全省一般公共預算收入同比下降7.8%,為925億元。其中,稅收收入566.1億元,下降15%,自2014年8月以來已連續(xù)11個月累計負增長。同時,各市縣財政增收壓力也進一步加大,11市中8個市出現(xiàn)下降,86個縣出現(xiàn)負增長。
在經濟下行壓力的持續(xù)擠壓下,山西全省就業(yè)、居民收入也均出現(xiàn)下滑。統(tǒng)計顯示,上半年全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)同比減少0.12萬人、下降0.48%;上半年全省居民人均可支配收入增速慢于全國0.4個百分點。
在此壓力背景下,山西11個市的環(huán)境空氣質量均沒有達到新的國家空氣質量二級標準。全省農產品加工業(yè)資金缺口較大,100個重點農產品加工企業(yè)中有83家反映存在資金困難。各銀行對煤炭、冶金、焦炭行業(yè)采取限貸政策,包括提高續(xù)貸條件、壓縮貸款規(guī)模、限制新增融資等,企業(yè)融資難度不斷加大。
山西經濟的持續(xù)嚴峻局面表明,自2013年下半年開始的經濟下行態(tài)勢尚在延續(xù)中,山西經濟發(fā)展仍處在最困難的時期。
事實上,2009年受國際金融危機影響,山西經濟一度出現(xiàn)負增長,當年度一季度和上半年經濟增速分別為-8.1%和-4.4%。此后幾年雖有所提升,但到2014年,山西經濟回落4個百分點,為4.9%,處全國墊底位置。今年第一季度繼續(xù)回落到2.5%。
有分析人士指出,山西要想走出困境,必須走資源型經濟轉型發(fā)展的道路,做好煤與非煤兩篇大文章,走出一條煤炭清潔安全高效低碳利用的新路子,改變一煤獨大、結構畸重的產業(yè)結構。
今年年始,山西力主金融振興、科技創(chuàng)新、民營經濟三大突破,力推廉潔發(fā)展、轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、安全發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展六大發(fā)展,力圖一改頹勢,將資源型經濟由一煤獨大向多元發(fā)展。
在此宏觀政策引導下,今年上半年,在煤焦冶電等傳統(tǒng)產業(yè)遭受嚴重沖擊、產值效益雙下滑的情況下,山西省裝備制造業(yè)增加值增長19.1%,煤層氣產業(yè)增長15.6%,服務業(yè)增長9.8%,超過全國1.4個百分點,成為穩(wěn)增長的重要動力。
在進出口方面,上半年山西出口總額42億元,增長36%,超過全國35個百分點,進出口總額完成74.3億美元,增長17.9%,增速居全國第4位。
受山西今年強力推進的金融振興計劃刺激,上半年,全省存貸比提高4.6個百分點,實現(xiàn)各類融資2530.23億元,同比多增395.82億元。
在激活市場資本方面,山西持續(xù)推進簡政放權、職能轉變、效能提高,上半年,市場主體數(shù)量繼續(xù)快速增加,全省新登記各類市場主體14.9萬戶,截至6月底,全省登記注冊各類市場主體162萬戶,增長15.8%。
盡管如此,在后半年要實現(xiàn)山西經濟的穩(wěn)增,投資和工業(yè)仍是關鍵。前者是山西穩(wěn)增長、促轉型的關鍵,后者是山西經濟的主體和基石。
有統(tǒng)計資料顯示,上半年,山西完成投資4211.7億元,增長12.8%,增速超過全國1.4個百分點。在全國投資增速持續(xù)回落的情況下,山西省十大重點領域投資項目加快實施,3條外送電通道、陽大鐵路、科技創(chuàng)新城、低熱值煤發(fā)電等一批重點項目集中開建,投資增速呈現(xiàn)逐月加快、大幅回升的態(tài)勢。
為此,山西希望緊緊抓住投資這個增長關鍵,抓好十大重點領域投資和十大標志性工程建設,全力鞏固投資加快增長勢頭。
而要實現(xiàn)山西經濟企穩(wěn)回升,就要首先抓好工業(yè)經濟,盡快扭轉工業(yè)經濟下滑勢頭,走“革命興煤”之路、推動煤炭“六型轉變”,培育壯大新興產業(yè),做好煤與非煤兩篇大文章。山西要求,各級政府把穩(wěn)定工業(yè)運行擺在全省穩(wěn)增長更加重要的位置,抓好煤炭行業(yè)、市場開拓、企業(yè)挖潛、政策落實工作,全力遏制工業(yè)經濟下滑勢頭,盡快推動工業(yè)回到正增長通道。
分析人士指出,山西經濟上半年的2.7%比一季度的2.5%,雖然僅增長了0.2個百分點,呈現(xiàn)出微弱回升、緩中趨穩(wěn)的走勢,但保持經濟運行在合理區(qū)間,任務仍然十分艱巨,下半年宏觀經濟依然復雜嚴峻,傳統(tǒng)產業(yè)市場需求不足的矛盾十分突出,經濟回穩(wěn)基礎仍需要進一步鞏固,山西經濟發(fā)展仍處在最困難的時期。
但從山西省情來看,自去年后半年以來,相繼出臺的一系列政策措施效果開始顯現(xiàn),對經濟企穩(wěn)回升形成強有力的政策效應支撐,在一定程度上,這些政策抵銷了部分下行壓力,穩(wěn)住了山西經濟的基本面。
為此山西省內媒體在撰文中說,下半年,山西既有推動經濟持續(xù)穩(wěn)定回升的動力,也有制約經濟快速發(fā)展的壓力,但動力大于壓力。
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