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79個政府定價項目將由市場做主

  • 發(fā)布時間:2015-07-31 07:29:46  來源:石家莊日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 (記者焦莉莉)從8月1日起,新版《河北省定價目錄》將正式實施,新版定價目錄大幅放開了具備市場競爭條件的商品和服務(wù)價格,政府定價項目由2002年版的19(種)類131項,縮減為12(種)類52項,減少60%。

  省物價局相關(guān)負責人表示,此次定價目錄修訂力度大、涉及廣、影響深刻,是政府簡政放權(quán),讓市場決定價格的重要舉措。今后,政府定價范圍將主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)三大領(lǐng)域。

  此次修訂按照減少種類、縮小范圍、精簡項目的要求,大幅放開了具備市場競爭條件的商品和服務(wù)價格。新版《河北省定價目錄》的12類項目分別是:電力、燃氣、供水、供熱、交通運輸、環(huán)境保護、教育、醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、文化旅游、房地產(chǎn)及物業(yè)服務(wù)以及公證等重要專業(yè)服務(wù)。

  這些類別的項目大部分是帶有壟斷性質(zhì)或未能形成有效市場競爭,不具備放開價格的條件。其中,承接國家下放的項目4項,部分或全部授權(quán)市縣政府管理的27項。個別價格由于需要與相關(guān)體制機制改革配套推進或涉及法律法規(guī)的修改,將視改革進程情況或修改法律法規(guī)后適時放開。

  據(jù)省物價局副局長李超群介紹,此次修訂主要是堅持四個原則。一是堅持市場取向。對具備競爭條件的價格堅決放開;對部分具備競爭條件的價格部分放開;對不適應(yīng)市場形勢變化和經(jīng)濟社會發(fā)展要求的價格及時取消。二是堅持保障基本。對涉及群眾生活的商品和服務(wù),合理區(qū)分基本和非基本,基本需求部分主要由政府監(jiān)管價格,保障基本需要;非基本需求部分更多利用市場機制調(diào)節(jié),促進公平競爭。三是堅持科學管理。合理劃分省與市縣的職責,凡是涉及全省范圍內(nèi)需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)以及跨區(qū)域經(jīng)營的價格事項,由省級管理;凡是直接面向基層、量大面廣、由地方管理更方便有效的,一律下放市縣管理。四是堅持依法行政。牢固樹立法治理念,在加快推進改革的同時,同步推動相關(guān)價格法規(guī)規(guī)章的修訂完善,確保各項改革于法有據(jù)、依法推進。

  通過修訂定價目錄,力爭要實現(xiàn)“三個目標”:最大限度地縮小政府定價范圍、充分發(fā)揮市場決定性作用;最大力度地改革和完善定價機制規(guī)則、減少政府直接制定價格水平;最大程度地實現(xiàn)價格公開透明、打造陽光價格。

  對于部分項目政府定價取消,價格放開,很多市民最擔心的是這些項目會不會迎來價格大幅上漲?

  對此,李超群表示,放開價格后,價格由市場競爭形成,具體價格水平由經(jīng)營者自行確定。但對放開由市場競爭形成的價格,政府不進行不當干預,并不是一放了之,放任不管,而是把事前的定價轉(zhuǎn)為事中事后的監(jiān)管,包括加強價格監(jiān)測,防范價格波動,依法查處各類價格違法行為等。經(jīng)營者一旦出現(xiàn)哄抬價格、價格壟斷等不正當價格行為,或市場出現(xiàn)價格異常波動,政府就要依法進行干預。對放開的商品和服務(wù)價格,物價部門將依法規(guī)范經(jīng)營者價格行為,對捏造散布漲價信息、囤積居奇、價格壟斷、價格欺詐、價格歧視等不正當價格行為進行調(diào)查和查處。同步加強價格監(jiān)測預警分析、市場價格調(diào)控、成本調(diào)查監(jiān)審、價格行為監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法。

  據(jù)悉,省物價局目前正在制定相關(guān)配套措施,以確保重要價格改革措施順利出臺和平穩(wěn)過渡,保持價格水平和價格秩序的穩(wěn)定。

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