記者 胡丹 報(bào)道組 黃松光 陳嬋娟

　　本報(bào)訊 從多證到“一照” ，從10天到3天，今年6月1日， 溫州市甌海區(qū)率先推行了“多證合一”登記制度。即向登記為企業(yè)類(lèi)的市場(chǎng)主體頒發(fā)加載企業(yè)注冊(cè)號(hào)組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證證號(hào)（國(guó)、地稅）、統(tǒng)計(jì)證證號(hào)和社保登記號(hào)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。多證變?yōu)椤耙徽铡?，讓企業(yè)辦證從“110米跨欄”變?yōu)榱恕鞍倜讻_刺”。截至7月28日，該區(qū)審批中心“多證合一”窗口已累計(jì)為262家企業(yè)發(fā)放新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照，另為2家企業(yè)變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　以往，企業(yè)在從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)，往往需要提供包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證等在內(nèi)的多本證照，耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。甌海區(qū)實(shí)施“多證合一”改革，從根本上減少了證、照數(shù)量。該模式采取“一表申請(qǐng)、一站受理、同步審批、統(tǒng)一發(fā)證”的工作模式，核發(fā)一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并在營(yíng)業(yè)執(zhí)照上同時(shí)標(biāo)明企業(yè)注冊(cè)號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證證號(hào)、統(tǒng)計(jì)證證號(hào)和社保登記號(hào)。

　　“我們實(shí)行‘一個(gè)窗口辦理’和‘一次材料申報(bào)’，原先業(yè)主需要往返市地稅登記中心、區(qū)審批服務(wù)中心、區(qū)人力社保分中心3個(gè)地方6個(gè)部門(mén)窗口，改革后只需要到一個(gè)窗口辦理和領(lǐng)證，并且只需要填寫(xiě)一張表格、提交一套材料即可?！?甌海區(qū)審管辦副主任黃建珍告訴記者，如果材料齊全，原來(lái)需要10天領(lǐng)取的各項(xiàng)證照，一般3個(gè)工作日就可領(lǐng)回。“這項(xiàng)改革真不錯(cuò)，不僅節(jié)約了大量的時(shí)間和人力成本，而且清清爽爽一本營(yíng)業(yè)執(zhí)照，再不用擔(dān)心七證八證的容易遺失了?！鼻皝?lái)領(lǐng)證的市民盧立德說(shuō)。

　　黃建珍給筆者算了一筆賬，按去年新增企業(yè)3201家計(jì)算，每家證、照辦理時(shí)間從10天變?yōu)?天，共能節(jié)省22407天；每家證、照從5個(gè)變?yōu)?個(gè)，共能節(jié)省12804個(gè)。另外，業(yè)主需要提交的材料也由過(guò)去的28份減少到9份，填寫(xiě)的事項(xiàng)由過(guò)去的187項(xiàng)減少到32項(xiàng)。

　　甌海區(qū)在推出“多證合一”的同時(shí)，也進(jìn)一步推進(jìn)了政府間信息共享機(jī)制，申請(qǐng)材料均由“多證合一”綜合受理窗口審查，避免了各部門(mén)重復(fù)審查，推進(jìn)了信息互認(rèn)。

　　接下來(lái)，溫州全市將在甌海成功的基礎(chǔ)上，全面推開(kāi)“多證合一”舉措，還將探索推行市場(chǎng)主體“一證一碼”登記模式。