深圳鹽田區(qū)構(gòu)建國內(nèi)首個“城市GEP”核算體系
- 發(fā)布時間:2015-07-31 01:31:02 來源:科技日報 責(zé)任編輯:羅伯特
科技日報訊 (沈哲)將發(fā)展模式切換到GDP與GEP“雙核算、雙運(yùn)行、雙提升”模式,將城市生態(tài)環(huán)境無償提供的各類功能打上“價格標(biāo)簽”,為可計量的“美麗中國”探路。從今年開始,鹽田區(qū)正式發(fā)布其“城市GEP”(即城市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)。環(huán)保專家認(rèn)為,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣有了可衡量的標(biāo)準(zhǔn),可以幫助人們樹立資源有限、環(huán)境有價的正確觀念,進(jìn)一步保持和鞏固鹽田的生態(tài)優(yōu)勢。
“現(xiàn)在是16時33分,實(shí)時監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)顯示,區(qū)內(nèi)PM2.5監(jiān)測值為33微克/立方米,空氣質(zhì)量指數(shù)為58,處于良好狀態(tài);登山道空氣負(fù)氧離子含量為每立方厘米3500萬個……”在鹽田區(qū)的環(huán)境在線監(jiān)測室,每天都可以通過全要素環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控到全區(qū)的環(huán)境要素情況,包括空氣質(zhì)量、水環(huán)境、噪聲、污染源、工業(yè)廢氣和油煙等監(jiān)測指標(biāo)。大屏幕上不停躍動的數(shù)字,不但是鹽田區(qū)環(huán)境保護(hù)全要素、全覆蓋以及市民全知曉、全參與的一個側(cè)面,更是我國第一個城市GEP(生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值)核算體系運(yùn)行的技術(shù)支撐。
據(jù)悉,2013年城市GEP的相關(guān)數(shù)據(jù):通過初步核算,2013年鹽田區(qū)“城市GEP”約1015億元,是當(dāng)年GDP的約2.5倍,人均GEP約47萬元,單位面積“城市GEP”約13億元/平方公里。此外,核算總值中,自然生態(tài)系統(tǒng)總價值660.88億元,占65.09%;人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)總價值354.52億元,占34.91%。2014年,鹽田區(qū)GEP約1070億元,較2013年同比增長55億元,在GDP增長10%的基礎(chǔ)上,GEP仍增長5.4%。
據(jù)介紹,鹽田區(qū)以遙感技術(shù)和現(xiàn)場勘測相結(jié)合的方式,對鹽田區(qū)的林地、城市綠地、河流湖庫、近岸海域等生態(tài)資源的面積進(jìn)行測量和核對。在此基礎(chǔ)上,參考統(tǒng)計資料和數(shù)據(jù),對鹽田區(qū)動植物資源進(jìn)行深入分析,對各類生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能進(jìn)行初步評估,并根據(jù)實(shí)際堅持探索建立科學(xué)合理的“城市GEP”核算體系。在去年年底最終的專家評審會上,來自中國科學(xué)院、北京大學(xué)、中山大學(xué)、環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院的6位專家一致認(rèn)為,這一項目立足區(qū)域特色,探索創(chuàng)新了城市GEP核算理論和方法,首次建立了“城市GEP”核算體系,定量評估了鹽田區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)價值。研究成果達(dá)到國內(nèi)同類工作的領(lǐng)先水平。
鹽田區(qū)委副書記、區(qū)長杜玲介紹,鹽田區(qū)已將GDP和GEP“雙核算、雙運(yùn)行、雙提升”工作機(jī)制納入了2015年重點(diǎn)改革計劃,今后每年都會核算全區(qū)GDP和GEP。與此同時,鹽田正著手將GEP納入到政績考核體系和生態(tài)文明考核體系,嘗試推進(jìn)干部離任GEP審計,改變唯GDP政績觀,真正讓生態(tài)資源指數(shù)成為政府決策的行為指引和硬約束。
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