廣東揭陽近日被工信部批準(zhǔn)設(shè)立為華南地區(qū)首個中德中小企業(yè)合作區(qū)。在一個由民營企業(yè)家組成的“園區(qū)管委會”的謀劃下，這座位于粵東的欠發(fā)達(dá)地級市已經(jīng)形成了中德合作的聚集效應(yīng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“跨代”升級

　　過去一年多來，200多批次逾千名德國企業(yè)家前來考察，100多名揭陽企業(yè)家多次去德國學(xué)習(xí)，中德企業(yè)家雙方來往頻繁。

　　揭陽是全國乃至世界不銹鋼制品主要生產(chǎn)基地之一，目前有7000多家金屬企業(yè)。這些企業(yè)過去斬獲頗豐，如今卻面臨著競爭乏力的困惑，產(chǎn)業(yè)升級遭遇瓶頸。

　　揭陽市凱鏈不銹鋼公司成立10多年，利潤從頂峰時期的每噸4000元跌到如今的每噸兩三百元，巨大的落差促使創(chuàng)始人周凱鏈一直在苦苦思索著企業(yè)的出路。周凱鏈這兩年去了8次德國，最終談成了和德國馬卡制造系統(tǒng)公司的合資辦廠意向，將直接進(jìn)軍智能裝備制造行業(yè)。

　　和凱鏈公司經(jīng)歷類似的還有廣東榕申卷尺公司。通過對德合作，這家企業(yè)不僅眼界大開，而且產(chǎn)品的競爭力也大幅提升。在一名德國退休專家的幫助下，該企業(yè)將設(shè)備進(jìn)行改造，使得單名工人的生產(chǎn)效率提高到三倍，次品率大幅下降。

　　揭陽中德金屬生態(tài)城是中德中小企業(yè)合作的重要載體。目前，生態(tài)城已有18家中德合資企業(yè)入駐，其中9家開工建設(shè)。

　　“以前我們向廣州學(xué)、向香港學(xué)，現(xiàn)在向德國學(xué)，就像一個小學(xué)生找個教授當(dāng)老師。這也是我們有底氣實現(xiàn)‘跨代’升級、同步創(chuàng)新的力量來源。”揭陽金屬企業(yè)聯(lián)合會會長吳克東說。協(xié)會辦園區(qū)市場唱主角

　　與許多工業(yè)園區(qū)不同，中德金屬生態(tài)城的“園區(qū)管委會”是由民營企業(yè)家組成的，管委會主任是中德金屬集團公司的董事長，領(lǐng)導(dǎo)班子就是董事、股東。

　　籌集產(chǎn)業(yè)升級資金是個大難題，靠單個企業(yè)自身無法解決的，靠政府投入也不現(xiàn)實。揭陽市金屬企業(yè)聯(lián)合會自籌資金10億元，投資成立了中德金屬集團公司，由該公司承擔(dān)中德金屬生態(tài)城項目的規(guī)劃、建設(shè)、招商、運營等工作。

　　外出招商的帶隊人不再是政府官員，而是聯(lián)合會的理事，揭陽通過行業(yè)協(xié)會對接招商。中德金屬集團副總裁劉飛舟說，聯(lián)合會企業(yè)家已數(shù)次組團赴德國、法國、西班牙等國進(jìn)行對接洽談合作，通過與國外行業(yè)組織、技術(shù)機構(gòu)、教育機構(gòu)多層面、寬領(lǐng)域的合作對接，選準(zhǔn)多個合作伙伴，簽署多項合作協(xié)議，形成國際化高端對接合作格局。

　　專家認(rèn)為，揭陽的中德合作模式能給欠發(fā)達(dá)地區(qū)實施“一帶一路”“工業(yè)2025”戰(zhàn)略帶來三方面啟示。

　　——通過積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略，企業(yè)在“走出去”的同時，也將國外先進(jìn)的技術(shù)和管理帶回，通過“引進(jìn)型創(chuàng)新”縮短追趕國際先進(jìn)水平的周期，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本，增加企業(yè)“走出去”的國際競爭力。

　　——地方政府要盡可能地營造條件實現(xiàn)創(chuàng)新的“一步到位”和“跨代”升級。落實“工業(yè)2025”戰(zhàn)略，企業(yè)需要保持和國際同步的領(lǐng)先水平，不應(yīng)再亦步亦趨地投入次先進(jìn)的技術(shù)、裝備，否則只會疲于追趕，永遠(yuǎn)落在人家后面。

　　——要引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的潛能和自覺性，避免產(chǎn)能過剩、投資浪費、園區(qū)效率低下等弊端。當(dāng)企業(yè)出于自身轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在動力而自辦園區(qū)、抱團發(fā)展時，往往能根據(jù)自身的現(xiàn)實需要，迅速找到未來發(fā)展的準(zhǔn)確定位及實現(xiàn)路徑，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)突圍。