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33項(xiàng)到12項(xiàng),政府定價(jià)項(xiàng)目大縮減
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-30 10:32:11 來(lái)源:錢江晚報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
昨天,修訂之后的《浙江省定價(jià)目錄》公布,并將于今年9月1日起實(shí)施。錢江晚報(bào)記者從省政府新聞辦發(fā)布會(huì)上了解到,與舊版的目錄相比,新目錄中的政府定價(jià)項(xiàng)目大幅度減少,從原來(lái)的33大項(xiàng)縮減、歸并為12大項(xiàng),具體定價(jià)項(xiàng)目縮減幅度為48%。
據(jù)了解,自1998年5月《價(jià)格法》實(shí)施以來(lái),浙江先后于2002年和2010年公布過(guò)兩個(gè)版本的《浙江省定價(jià)目錄》。2002年定價(jià)目錄的制定,標(biāo)志著我省以市場(chǎng)形成價(jià)格為主價(jià)格機(jī)制基本確立。2010年修訂的定價(jià)目錄,則進(jìn)一步放開了桑蠶繭、化肥等9項(xiàng)已經(jīng)具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的商品和服務(wù)價(jià)格,進(jìn)一步明確了具體的專業(yè)服務(wù)定價(jià)項(xiàng)目。
而即將實(shí)施的新目錄在大幅縮減政府定價(jià)項(xiàng)目的同時(shí),還放開了一批服務(wù)項(xiàng)目的部分定價(jià)內(nèi)容。這些項(xiàng)目還不具備全部放開的條件,但部分內(nèi)容已經(jīng)具備放開條件。如,道路班車客運(yùn)(放開省內(nèi)高鐵沿線形成競(jìng)爭(zhēng)的班車客運(yùn))、民辦教育(放開營(yíng)利性民辦教育)、律師服務(wù)(放開除刑事案件辯護(hù)代理和部分民事訴訟、行政訴訟、公共利益的群體性訴訟、國(guó)家賠償案件代理以外的服務(wù))等8項(xiàng)。
此外,還將部分在市、縣區(qū)域內(nèi)執(zhí)行的商品和服務(wù)項(xiàng)目的定價(jià)權(quán)下放給市、縣人民政府,如機(jī)動(dòng)車駕駛員考試培訓(xùn)、地方公共資源交易服務(wù)等9項(xiàng)。
此次開放價(jià)格項(xiàng)目中,85%左右的項(xiàng)目主要和企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān),如會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)、防洪影響評(píng)價(jià)服務(wù)、進(jìn)出口報(bào)關(guān)服務(wù)等。還有15%左右的項(xiàng)目和居民日常生活有關(guān),如住宅小區(qū)停車、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)等。
修訂后的目錄中,保留的定價(jià)項(xiàng)目限定在網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)、重要公用事業(yè)、重要公益性服務(wù)、重要專業(yè)服務(wù)等方面。其中,具有網(wǎng)絡(luò)壟斷性質(zhì)的項(xiàng)目保留了電力、燃?xì)?、供水三大?xiàng);重要公用事業(yè)保留了交通運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)兩大項(xiàng);重要公益性服務(wù)保留了教育、醫(yī)療服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、文化體育、房地產(chǎn)及物業(yè)服務(wù)六大項(xiàng);重要專業(yè)服務(wù)一大項(xiàng),主要包括工證服務(wù)、司法鑒定基本服務(wù)、仲裁案件受理等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等、公開條件的服務(wù)項(xiàng)目。
為服務(wù)業(yè)發(fā)展添動(dòng)力
錢江晚報(bào)智庫(kù)專家、浙江省社科院公共政策研究所所長(zhǎng)楊建華為我省減少政府定價(jià)項(xiàng)目、放開一批服務(wù)項(xiàng)目部分定價(jià)內(nèi)容大大地點(diǎn)了贊。他認(rèn)為,這是我省進(jìn)一步加強(qiáng)政府審批體制改革,充分賦予市場(chǎng)主體的定價(jià)自主權(quán),激發(fā)市場(chǎng)活力的一項(xiàng)重要舉措。只有推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),才能使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,才能更好地發(fā)揮政府作用。
楊建華說(shuō),在這些大大縮減的定價(jià)項(xiàng)目中,可以看到許多服務(wù)性行業(yè)政府定價(jià)權(quán)被減少、放開或者下放,這說(shuō)明我省修訂定價(jià)目錄是抓到點(diǎn)子了。我省經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在已經(jīng)從過(guò)去的231已經(jīng)轉(zhuǎn)型到321,第三產(chǎn)業(yè)總量已經(jīng)成為最大的一部分。如何在新的一輪經(jīng)濟(jì)改革中轉(zhuǎn)型升級(jí),加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,政府就必須動(dòng)真格,順應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為服務(wù)業(yè)發(fā)展消除瓶頸和障礙,給服務(wù)業(yè)增添更強(qiáng)大的動(dòng)力。
陳學(xué)東 整理
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