■一周視點(diǎn)

　　隨著社會迅速老齡化，很長時(shí)間以來，“生二胎”的呼聲甚囂塵上。

　　全面放開二孩的傳言一直都有，真正讓話題升溫并公開討論的導(dǎo)火索，還是來自權(quán)威部門的信號——國家衛(wèi)計(jì)委首次表示，正在抓緊制定相關(guān)規(guī)定。

　　7月10日，國家衛(wèi)計(jì)委首次透露正在抓緊制定全面放開二胎的相關(guān)規(guī)定。相對于此前一貫的“全面二胎沒有時(shí)間表”的表述，這種最新的表態(tài)被外界解讀為“全面二胎”即將放開的明確信號。針對外間解讀和報(bào)道，國家衛(wèi)計(jì)委在7月22日回應(yīng)稱，目前暫無全面放開生育二胎的時(shí)間表，對于全面放開的問題，仍以國家衛(wèi)計(jì)委最新一次例行新聞發(fā)布會上的說法為準(zhǔn)。但是，筆者認(rèn)為，國家衛(wèi)計(jì)委再次強(qiáng)調(diào)“全面二胎”沒有時(shí)間表，并不意味著“全面二胎”像過去一樣仍然遙遙無期，而是已經(jīng)被正式提上公共政策的日程。

　　我們不僅僅關(guān)注生育政策調(diào)整，也關(guān)注每一個(gè)人的生育意愿，更關(guān)注制度與人之間的互動(dòng)是否達(dá)到我們期待的效果。想不想生是個(gè)人的意愿問題，讓不讓生是個(gè)人的權(quán)利問題。換句話說，我可以不生，但不能我想生的時(shí)候，卻沒被批準(zhǔn)生。

　　讓生，還是不讓生，在實(shí)行計(jì)劃生育32年之久的中國，是個(gè)大問題。很快，生育的問題將會轉(zhuǎn)變?yōu)椋合肷€是不想生；或者：生，還是不生。

　　有想法和真行動(dòng)，完全是兩碼事。2013年，全國如火如荼的實(shí)行了單獨(dú)二胎生育政策，當(dāng)時(shí)就有人怕迎來生育“井噴”，然而實(shí)際結(jié)果并不理想。全國符合條件的1100萬對夫婦僅70萬申請生二孩。而對“單獨(dú)兩孩”如臨大敵的計(jì)生專家和官員，給出的解釋是“政策有一個(gè)滯后性”。

　　其實(shí)，不管二胎政策放開還是不放，如果允許你生，你會不會生呢？

　　“生個(gè)孩子不就是添雙筷子的事兒嗎？你們城里人就是嬌氣。”手里拉著大女兒，懷里抱著二女兒，又挺著大肚子的小孫對“城里人”的生育態(tài)度很是不屑。

　　按理說，放開單獨(dú)二胎的受益者，主要是包括城市公務(wù)員、事業(yè)單位職工在內(nèi)的受計(jì)生政策管控最為嚴(yán)格的中產(chǎn)階級群體。但是，南京的一項(xiàng)調(diào)查卻顯示：多數(shù)人不肯生二孩。

　　好不容易盼到“資格”，為何遭遇“沒人生”的尷尬。因?yàn)?，?dāng)今的社會，添丁早不是“添雙筷子”這么簡單的問題，生育二孩，就意味著生活成本、教育成本、住房成本都會相應(yīng)增加。社會學(xué)家徐安琪的調(diào)研報(bào)告《孩子的經(jīng)濟(jì)成本：轉(zhuǎn)型期的結(jié)構(gòu)變化和優(yōu)化》顯示，從直接經(jīng)濟(jì)成本看，10年前的上海，一個(gè)0—16歲孩子的撫養(yǎng)總成本達(dá)到25萬元；到子女上大學(xué)再讀研，則高達(dá)48萬元。十年后的今天，撫養(yǎng)成本無疑更高。而中國西南財(cái)經(jīng)大學(xué)研究人員進(jìn)行的《中國家庭金融調(diào)查報(bào)告》則顯示，當(dāng)你的家庭年收入破20萬時(shí)，你已經(jīng)可以驕傲俯視95%的中國家庭了。也就是說，對大部分中國家庭，生二胎是一個(gè)十足的經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)。

　　筆者認(rèn)為，精力、時(shí)間、經(jīng)濟(jì)成了現(xiàn)代符合政策卻不想生二孩夫婦的三大主要原因。根據(jù)《中國的生育革命》所述，中國已進(jìn)入“生育成本約束驅(qū)動(dòng)”的低生育率階段。生育政策已不再是影響人們生育意愿和生育行為的首要因素，取而代之的是經(jīng)濟(jì)、社會和文化等因素。

　　當(dāng)今的中國已成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)代化城市化進(jìn)程正在加速，生活方式思想觀念也在急速改變?！抖瓿青l(xiāng)居民生育意愿變遷研究》發(fā)現(xiàn)，城市居民的理想子女?dāng)?shù)呈現(xiàn)出隨年代發(fā)展而逐漸下降的趨勢，在上世紀(jì)80年代是以1、2孩為主，90年代以后則是以1孩為主。而據(jù)2010年的統(tǒng)計(jì)，北京市育齡男女中約有10%選擇不要孩子，廣州、北京、上海等大中城市中已經(jīng)有60萬個(gè)“丁克”家庭。這些“單獨(dú)二孩”的適用夫婦主要就來自城市。若干年后，對生孩子的媽媽恐怕還要鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)，臺灣地區(qū)、日本的現(xiàn)實(shí)狀況就是最好的借鑒。

　　目前，中國的生育率低于更替水平已超過20年，真正需要擔(dān)心的不是放開后出生人數(shù)的短暫反彈，而是生育旺盛期的女性數(shù)量將急劇萎縮。因此，應(yīng)該趁著現(xiàn)在生育旺盛期女性數(shù)量還未大量銳減，立即完全放開生育并盡早鼓勵(lì)生育。如果錯(cuò)過目前這個(gè)緩解中國低生育率危機(jī)的最后一次機(jī)會，中國的未來人口的嚴(yán)重老齡化和急劇萎縮將更加回天無力。更不用說，每耽擱一天就有數(shù)萬女性失去生育能力，這將給他們中很多人造成終生遺憾，其中很大比例最終會淪為失獨(dú)母親。