日前，商務(wù)部決定將中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)融資租賃行業(yè)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)范圍內(nèi)推廣，“允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)”，“融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制”是兩條核心內(nèi)容。

　　商務(wù)部辦公廳在《關(guān)于融資租賃行業(yè)推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》中表示，這是為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推廣中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕65號(hào)）精神，推動(dòng)融資租賃行業(yè)快速健康發(fā)展。

　　上海金誠(chéng)同達(dá)律師事務(wù)所律師董燃說(shuō)，允許融資租賃公司兼營(yíng)商業(yè)保理業(yè)務(wù)，擴(kuò)大了融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)范圍，使商業(yè)保理成為融資租賃公司的一項(xiàng)收入來(lái)源。更重要的是，商業(yè)保理與融資租賃有互通之處，在設(shè)計(jì)交易架構(gòu)時(shí)，能提升融資租賃公司的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　實(shí)踐中，融資租賃與商業(yè)保理業(yè)務(wù)密不可分。租賃公司可將未到期的應(yīng)收租金轉(zhuǎn)讓給商業(yè)保理公司，商業(yè)保理公司以此為基礎(chǔ)，為租賃公司提供應(yīng)收賬款賬戶管理、應(yīng)收賬款融資、應(yīng)收賬款催收和風(fēng)險(xiǎn)等一項(xiàng)或多項(xiàng)綜合服務(wù)。因此，眾多進(jìn)入融資租賃領(lǐng)域的資本，往往同時(shí)申請(qǐng)商業(yè)保理牌照。

　　2013年9月底出臺(tái)的《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》指出，允許融資租賃公司兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。從2014年1月1日開(kāi)始，注冊(cè)在上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的融資租賃公司的經(jīng)營(yíng)范圍正式添加：兼營(yíng)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。愛(ài)建股份隨后宣布在外高橋投資設(shè)立商業(yè)保理公司，其全資子公司上海愛(ài)建融資租賃有限公司持有該保理公司75%的股份。

　　此次發(fā)出的《通知》要求，各地商務(wù)主管部門(mén)要嚴(yán)格要求融資租賃公司遵守《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》，以融資租賃等租賃業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)，兼營(yíng)的商業(yè)保理業(yè)務(wù)與主營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)，在兼營(yíng)商業(yè)保理業(yè)務(wù)時(shí)，參照商業(yè)保理行業(yè)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　根據(jù)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)商業(yè)保理業(yè)務(wù)管理暫行辦法》，商業(yè)保理公司注冊(cè)資本不低于5000萬(wàn)元人民幣，且全部以貨幣形式出資。兼營(yíng)商業(yè)保理業(yè)務(wù)的融資租賃公司除滿足上述條件外，還需符合融資租賃公司設(shè)立的規(guī)定。

　　據(jù)悉，目前外商投資融資租賃企業(yè)注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)美元（自貿(mào)區(qū)內(nèi)外實(shí)行同一注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)），內(nèi)資融資租賃試點(diǎn)企業(yè)的注冊(cè)資本標(biāo)準(zhǔn)更高，均高于商業(yè)保理公司的門(mén)檻。

　　對(duì)于“融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制”，董燃說(shuō)，融資租賃有注冊(cè)資本門(mén)檻限制，上海自貿(mào)區(qū)允許“融資租賃公司設(shè)立子公司不設(shè)最低注冊(cè)資本限制”，是將融資租賃公司的子公司與母公司當(dāng)成一個(gè)整體看待，母公司已經(jīng)有了最低注冊(cè)資本限制，就沒(méi)有必要再對(duì)子公司設(shè)最低注冊(cè)資本限制。

　　上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)片區(qū)，主要是充分發(fā)揮貿(mào)易便利化優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)、拓展貿(mào)易和航運(yùn)功能。目前區(qū)內(nèi)累計(jì)設(shè)立融資租賃企業(yè)1126家。

　　全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)環(huán)境與上海自貿(mào)區(qū)存在一定差異，對(duì)此《通知》要求，各地商務(wù)主管部門(mén)要按照商務(wù)部關(guān)于進(jìn)一步完善行業(yè)監(jiān)管制度的相關(guān)要求，利用信息化系統(tǒng)等多種監(jiān)管手段，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及吸收存款、發(fā)放貸款等違法違規(guī)行為的監(jiān)督，及時(shí)了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況，掌握企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)合規(guī)情況，切實(shí)守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。同時(shí)，要注重發(fā)揮本行政區(qū)域行業(yè)協(xié)會(huì)在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為、加強(qiáng)行業(yè)自律等方面的重要作用?！锻ㄖ愤€要求，各地商務(wù)主管部門(mén)要利用全國(guó)融資租賃企業(yè)管理信息系統(tǒng)，建立和完善本行政區(qū)域融資租賃行業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，要求本行政區(qū)域內(nèi)外資融資租賃企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)，通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析，掌握行業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和內(nèi)在規(guī)律，指導(dǎo)企業(yè)健康有序發(fā)展，定期發(fā)布本行政區(qū)域行業(yè)發(fā)展報(bào)告，提供更好的咨詢服務(wù)。