■王鐘的

　　近日，山東省委原常委、統(tǒng)戰(zhàn)部原部長顏世元被降職處理，目前任職山東省政協(xié)辦公廳副巡視員，級別為副廳級，成為又一名被降職處理的原省部級高官。據(jù)報道，近一個月以來，顏世元幾乎未在山東省政協(xié)機(jī)關(guān)辦公大樓里出現(xiàn)過?！埃伿涝┤ド綎|省政協(xié)任職只是個說法，無所謂報到不報到。他現(xiàn)在基本處于退休狀態(tài)，據(jù)說心態(tài)還不錯，平常在家養(yǎng)養(yǎng)花、弄弄草?！币晃唤咏綎|省政協(xié)系統(tǒng)的消息人士說。

　　制度已確立干部能上能下

　　據(jù)公開資料，顏世元1956年出生，還有一年才到退休年齡。即使被降職處理，他仍是一名在職公務(wù)員，應(yīng)該在新的崗位上上完這一年班?！疤幱谕诵轄顟B(tài)”顯然是不正常的，甚至有“領(lǐng)空餉”的嫌疑。但縱觀這兩年省部級高官被降職的案例，似乎他們現(xiàn)在的工作狀態(tài)都語焉不詳，比如江西省原省委常委、原秘書長趙智勇被降職為科員后，當(dāng)?shù)毓賳T就認(rèn)為他不會再回省委辦公了，并反問記者“原來的下屬怎么處理和他的關(guān)系”。

　　6月26日，中共中央政治局審議通過《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》，這是將干部“能上能下”納入黨的干部管理制度的嘗試。過去，人們看到一個官員尤其是中高級官員被處理，多數(shù)情況要么是因違法犯罪落馬，要么是輕微處分，中間沒有緩沖地帶。視干部違紀(jì)情節(jié)的輕重情況，制定合理、合法的處分措施，符合從嚴(yán)治黨和科學(xué)執(zhí)政的要求。如果上述原省部級高官被降職后，沒有全力投入新的工作崗位，那就沒有真正的“下”。

　　西方國家的高級官員下臺后，經(jīng)常愿意充當(dāng)所在政黨不太重要的角色，或回歸到普通議員的職位，或臥薪嘗膽以求東山再起。

　　如何實現(xiàn)能上能下的目標(biāo)

　　隨著“能上能下”制度的完善，未來一定會出現(xiàn)一些年富力強的官員被降職的情況。那個時候媒體不光要緊盯接近退休年齡的原省部級高官，也要注意這些離退休還有一段時間的官員被降職后的情況。下去的官員，固然因為是犯了某些錯誤，但這些錯誤尚沒有構(gòu)成犯罪，這些官員的政治生命自然也有延續(xù)的可能?！澳苌夏芟隆背蔀槌B(tài)后，輿論也不必對犯過錯誤的官員再被起用而感到大驚小怪。

　　不管如何，現(xiàn)在出現(xiàn)個別下去的官員不認(rèn)真上班，甚至進(jìn)入實質(zhì)上的“退休”狀態(tài)，并沒有實現(xiàn)“能上能下”的預(yù)期目標(biāo)，甚至是對“能上能下”這項制度的曲解。我們不光要關(guān)注高級別官員被降職的處分，更要關(guān)注他們被處分后，如何接受和適應(yīng)新崗位。作為降職處分本身，在他們被分配新的崗位的那一刻，這一處分已經(jīng)達(dá)到目標(biāo)。但作為“能上能下”這項制度，“下去”之后又怎么樣，才是考驗制度是否形成常態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)。（據(jù)《中國青年報》）