養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案成型 方案將在年內出臺
- 發(fā)布時間:2015-07-29 00:00:00 來源:廣州日報 責任編輯:羅伯特
方案將在年內出臺
據(jù)新華社電 (記者李唐寧)記者從人力資源和社會保障部相關人士處了解到,人社部正推進養(yǎng)老保險頂層設計研究,目前已經(jīng)形成城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案,方案將在年內出臺。專家認為,實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度的全國統(tǒng)籌,將使制度徹底擺脫地區(qū)間基金收支余缺無法調劑的難題,可以提高制度遵繳率,穩(wěn)定收入來源,有利于制度的收支平衡和長期可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)了解,早在2012年,31個省份和新疆生產(chǎn)建設兵團就已實現(xiàn)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌。但此后,全國統(tǒng)籌推進步伐緩慢,甚至一度陷入停滯。
中國人民大學勞動人事學院副教授楊俊表示,隨著基礎養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案的出臺,可以實現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度全國的整體規(guī)劃,消除地區(qū)之間因為負擔比差異而導致繳費壓力輕重不一,也可以通過地區(qū)之間調節(jié)資金余缺,起到化解地區(qū)負擔比差異,實現(xiàn)互助共濟的功能。
社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為,推進養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,必然會出現(xiàn)用東部盈余的養(yǎng)老金來彌補處于虧空狀態(tài)的中西部地區(qū),這將引發(fā)東部地區(qū)的不滿,對提高養(yǎng)老金統(tǒng)籌層次形成阻力。
對于實現(xiàn)全國統(tǒng)籌的關鍵,人社部副部長胡曉義認為在于利益關系平衡,尤其是中央、地方各級政府具體負什么樣的責任,要落實和平衡。在資金配置上不會“一刀切”,可能采取全國統(tǒng)籌調劑的模式。
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