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找準(zhǔn)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”戰(zhàn)略切入點(diǎn)(建言“十三五”)
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-29 07:09:00 來(lái)源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
當(dāng)前,我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”的戰(zhàn)略選擇已具備良好條件和基礎(chǔ),但仍面臨突出制約和問題,如:嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型缺乏市場(chǎng)和資金支撐;自主創(chuàng)新能力弱,很多關(guān)鍵核心技術(shù)、系統(tǒng)軟件與高端裝備對(duì)外依存度過高;通過學(xué)習(xí)和模仿全球先進(jìn)技術(shù)加快轉(zhuǎn)型的空間越來(lái)越小,等等。
因此,我國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”戰(zhàn)略應(yīng)找準(zhǔn)切入點(diǎn)、明確著力點(diǎn),完善政策舉措、加快實(shí)現(xiàn)突破。建議:
注重實(shí)用,探索走出一條符合我國(guó)國(guó)情的“互聯(lián)網(wǎng)+制造業(yè)”之路。當(dāng)前,我國(guó)正處于補(bǔ)齊工業(yè)3.0短板的發(fā)展階段,要著眼未來(lái)長(zhǎng)期謀劃,注重實(shí)用,引導(dǎo)企業(yè)遵循產(chǎn)業(yè)規(guī)律、把握行業(yè)特征,應(yīng)用適宜的信息技術(shù)打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,采取實(shí)用高效的人機(jī)結(jié)合模式發(fā)展智能制造,積極探尋適合自身發(fā)展的智能化模式。
充分發(fā)揮好政府和市場(chǎng)的作用。政府要打破區(qū)域分割,消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷,推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)在全國(guó)范圍內(nèi)的資源整合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,支持中國(guó)制造業(yè)做大規(guī)模;主動(dòng)放權(quán),減少審批事項(xiàng),提高企業(yè)自主權(quán),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)和利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境。
完善財(cái)稅政策體系。協(xié)調(diào)制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、科技政策和法律法規(guī),形成政策合力。
完善企業(yè)融資和人才體系。健全多層次資本市場(chǎng),完善企業(yè)上市培育機(jī)制;引進(jìn)培育一批技術(shù)、管理、技能型、創(chuàng)新型人才。
加強(qiáng)中央和地方的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建議中央加強(qiáng)與地方政府的政策協(xié)調(diào),從總體上對(duì)全國(guó)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理布局,突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)與分工,充分體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策的差異性;地方政府要進(jìn)行地區(qū)產(chǎn)業(yè)的合理化布局,因地制宜推進(jìn)創(chuàng)新,形成差異化競(jìng)爭(zhēng)、互補(bǔ)競(jìng)爭(zhēng)和合作競(jìng)爭(zhēng)的良性循環(huán)。
(作者為全國(guó)政協(xié)常委、河南省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng))
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2015年07月29日20 版)
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