為出國旅游而上交數(shù)額不菲的“出境游保證金”，回國卻發(fā)現(xiàn)錢沒了……近段時間，隨著暑期出游高峰來臨，一些地方接連發(fā)生游客“出境游保證金”被扣、旅行社“失聯(lián)”事件。

　　據(jù)悉，目前針對旅行社收取出境游保證金的行為，尚沒有明確細致的監(jiān)管規(guī)定，致使游客在權(quán)益保障上困難重重。網(wǎng)民建議，必須通過法律法規(guī)對從事出境游的旅行社進行規(guī)范化管理，用制度的“籠子”管好游客的保證金，維護游客權(quán)益。

　　保證金存安全隱患

　　出境旅游保證金是國內(nèi)旅行社在組織旅游者出境旅游時，為了防止旅游者滯留不歸，要求旅游者在出團前向組團旅行社繳納一定數(shù)量的現(xiàn)金作為擔保。收取出境游保證金已成為旅行社的普遍現(xiàn)象。

　　網(wǎng)民“靜態(tài)晨思”稱，在中國山水天津分社報名出境游需交納每人5萬元保證金，但7月14日被告知負責人攜款潛逃了！目前受害者達數(shù)百名，金額達兩千萬。我們的錢被他們的人卷走，這是什么意思？

　　網(wǎng)民“劉偉”認為，不少旅行社的確在出境游保證金的收取和保存上存有嚴重資金安全漏洞。例如，在出境游保證金收取方式上，正規(guī)一點的旅行社會讓游客將保證金打到公司賬戶；一些小型旅行社甚至出現(xiàn)導游、銷售人員讓游客把保證金直接打到自己私人賬戶上的行為。這筆錢根本無人監(jiān)管，因此才會出現(xiàn)旅行社或者相關(guān)人員侵吞游客保證金的現(xiàn)象。

　　網(wǎng)民“王京濤”表示，目前我國有關(guān)旅游市場的法律法規(guī)對于出境保證金的收取范圍、數(shù)額、方式、糾紛解決等均未涉及，也沒有要求公民必須繳納出境游保證金，存在監(jiān)管空白。這使得處理此類糾紛更多依賴旅游主管部門的行政處罰手段，只有嚴重涉及刑事犯罪的，公安機關(guān)才會介入。

　　操作亟待規(guī)范化

　　對于出境游保證金收取亂象，網(wǎng)民“付光宇”建議，國家旅游相關(guān)部門宜從管理角度出臺規(guī)范性文件，對從事出境游的旅行社進行規(guī)范化管理，用制度的“籠子”管好游客的保證金，盡最大可能維護游客權(quán)益，從而引導我國旅游市場健康發(fā)展。

　　法律界人士認為，以現(xiàn)金方式收取游客保證金已經(jīng)過時，而且存在監(jiān)管漏洞和資金安全風險。旅游行業(yè)可以采用非現(xiàn)金形式提供出境旅游擔保，比如以“擔保函”制度和銀行第三方存管方式，解決出境游保證金難題，實現(xiàn)“零保證金”出游。

　　有關(guān)人士提醒消費者，報名出境游產(chǎn)品，在繳納保證金之前，一定要多方咨詢，并與旅行社就保證金歸還金額、日期達成協(xié)定。消費者在選擇旅行社時不能只圖價格優(yōu)惠而忽略對旅行社資質(zhì)的審查，盡量選擇正規(guī)的大旅行社，簽訂合同時要注意合同是否標準規(guī)范，約定的違約事項一定要仔細看。旅游維權(quán)是屬地原則，要盡量選擇本地旅行社。（記者 明航 整理）