秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)“四大片區(qū)”作為四川扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，涵蓋全省88個(gè)貧困縣，尚有農(nóng)村扶貧對(duì)象360萬人，占全省的60%。

　　在規(guī)劃引導(dǎo)下，農(nóng)行四川分行積極實(shí)施“四新”精準(zhǔn)策略：與政府共搭扶貧新平臺(tái)、共探扶貧新模式、共創(chuàng)扶貧新品牌和共商扶貧新規(guī)劃，發(fā)揮自身系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，完善“輸血”、“造血”各項(xiàng)政策措施，持續(xù)增加金融服務(wù)供給，不遺余力地支持產(chǎn)業(yè)扶貧

　　2011年，四川出臺(tái)了《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》，將國家和四川省確定的秦巴山區(qū)、烏蒙山區(qū)、大小涼山彝區(qū)、高原藏區(qū)“四大片區(qū)”作為全省扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。

　　四川省各金融機(jī)構(gòu)使出渾身解數(shù)，幫助貧困地區(qū)“拔窮根”、奔小康。

　　在四川扶貧開發(fā)過程中，農(nóng)行功不可沒。據(jù)悉，截至2014年末，農(nóng)行四川分行在全省88個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣（區(qū)）的貸款余額達(dá)765億元，較年初增加77億元。今年1-5月，該行對(duì)60個(gè)國家級(jí)重點(diǎn)貧困縣貸款余額凈增20.33億元。

　　“農(nóng)業(yè)銀行參與金融扶貧，不是做不做的問題，而是如何積極作為，做好、做大、做深、做實(shí)、做精的問題。”農(nóng)行四川分行副行長陳實(shí)說。精準(zhǔn)施策拉長貧困地區(qū)“最短板”

　　目前，“四大片區(qū)”涵蓋全省88個(gè)貧困縣，尚有農(nóng)村扶貧對(duì)象360萬人，占全省的60%。

　　近年來，農(nóng)行四川分行專項(xiàng)制定了《關(guān)于加強(qiáng)集中連片特困地區(qū)金融服務(wù)工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于做好集中連片特困地區(qū)農(nóng)戶金融服務(wù)工作的意見》，提出片區(qū)60個(gè)縣貸款年增速高于全行平均水平、每年新增貸款不低于31億元、到2020年實(shí)現(xiàn)片區(qū)貸款余額翻一番的總體目標(biāo)。

　　在規(guī)劃引導(dǎo)下，農(nóng)行四川分行積極實(shí)施“四新”精準(zhǔn)策略：與政府共搭扶貧新平臺(tái)、共探扶貧新模式、共創(chuàng)扶貧新品牌和共商扶貧新規(guī)劃；與四川扶貧移民局和旅游局共簽訂700億元信貸額度的戰(zhàn)略合作協(xié)議，一起探索扶貧資金與信貸資金的有效黏合。僅2014年，該行就在九寨溝縣等全省7家旅游重點(diǎn)支持縣實(shí)現(xiàn)新投放貸款20億元。

　　此外，該行與省扶貧移民局、巴中市政府簽訂三方合作協(xié)議，共商產(chǎn)融帶動(dòng)扶貧新模式，支持巴中貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)脫貧。與巴中平昌縣政府共同開展產(chǎn)業(yè)扶貧創(chuàng)新試點(diǎn)，打造“巴山”系列金融品牌，創(chuàng)新研發(fā)“巴山惠農(nóng)貸”、“巴山興業(yè)貸”等產(chǎn)品，以解決涉農(nóng)小微企業(yè)貸款難題。去年該行在巴中貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)貸款投放15.9億元。

　　由于四川扶貧的區(qū)域、民族、產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃差異大，該行緊緊密與各扶貧片區(qū)地、市、縣的銀政合作，共商差異化扶貧發(fā)展規(guī)劃及落實(shí)。如在大小涼山彝區(qū)，落實(shí)信貸支持彝家新寨、產(chǎn)村相融和安寧河谷新農(nóng)村建設(shè)的銀政合作協(xié)議，已投放信貸資金13.15億元。

　　“多年來，農(nóng)行將扶貧開發(fā)作為自己的‘生意’精耕細(xì)作，做活了業(yè)務(wù)，激活了扶貧，救活了一大片人。目前，全省625萬貧困戶大多生存難自保、發(fā)展缺基礎(chǔ)，是最難啃的‘硬骨頭’，拉長貧困‘最短板’、拔掉窮根離不開農(nóng)行的精準(zhǔn)支持?！彼拇ǚ鲐氁泼窬志珠L張谷說。精準(zhǔn)輸血助產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)“多拉快跑”

　　農(nóng)行四川分行以全省“四大連片特困地區(qū)”為主戰(zhàn)場(chǎng)、“五大扶貧工程”為著力點(diǎn)，發(fā)揮自身系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，完善“輸血”、“造血”各項(xiàng)政策措施，持續(xù)增加金融服務(wù)供給，不遺余力地支持產(chǎn)業(yè)扶貧。

　　7月的四川巴中大地?zé)峄鸪?，“紅土地”正發(fā)生著日新月異的變化。

　　“平昌縣地處秦巴山片區(qū)，是國家連片特困地區(qū)縣，長期面臨轉(zhuǎn)型難、招商難、發(fā)展難三大難題?！逼讲笨h長劉堯說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是平昌縣扶貧開發(fā)的支柱，有銀行支持產(chǎn)業(yè)才會(huì)有發(fā)展，有發(fā)展扶貧就有突破，百姓脫貧才會(huì)有希望。

　　四川兆潤摩托制造公司裝配車間熱鬧非凡，流水線上的工人們席不暇暖，一輛輛組裝完畢的摩托車整齊列隊(duì)等待檢驗(yàn)出廠。

　　“我們兆潤集團(tuán)通過招商引資落戶平昌，農(nóng)業(yè)銀行迅速貸款1.6億元，支持年產(chǎn)40萬輛摩托車60萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)項(xiàng)目。目前，以兆潤摩托為龍頭，打造100億元摩配制造產(chǎn)業(yè)園，已有30余家企業(yè)意向入園。并且當(dāng)?shù)赝顿Y2.2億元新建‘兩路一橋’，推動(dòng)摩配產(chǎn)業(yè)園周邊道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生項(xiàng)目加快建設(shè)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)已顯現(xiàn)。”兆潤集團(tuán)總經(jīng)理江偉說。

　　據(jù)了解，該企業(yè)為當(dāng)?shù)貛砹顺^2億元利稅收入，已成為巴中市最大的工業(yè)企業(yè)、出口創(chuàng)匯大戶，直接新增就業(yè)崗位約2000人，帶動(dòng)新增關(guān)聯(lián)企業(yè)從業(yè)5000余人，人員收入較外出務(wù)工人員年均增收近4000元。

　　“扶貧開發(fā)講究因地制宜，而不是千篇一‘扶’，必須與產(chǎn)業(yè)契合，就是要讓產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶快創(chuàng)業(yè)、多就業(yè)。”農(nóng)行四川分行副行長陳實(shí)說。

　　據(jù)了解，該行在集中連片特困縣九寨溝持續(xù)支持旅游產(chǎn)業(yè)體系帶動(dòng)扶貧模式，扶持核心景區(qū)、旅游飯店、農(nóng)家樂等旅游服務(wù)經(jīng)營主體，貸款余額達(dá)11.3億元，2014年帶動(dòng)就業(yè)達(dá)到1.9萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4962元。

　　該行依托“龍頭+合作組織+基地+農(nóng)戶”的鏈?zhǔn)浇?jīng)營模式，大力推進(jìn)扶貧農(nóng)戶貸款向集約化和專業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)型，扶持和引導(dǎo)小規(guī)模農(nóng)戶、分散經(jīng)營農(nóng)戶借助行業(yè)龍頭力量，壯大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模脫貧致富。截至2014年末，全行已累計(jì)批復(fù)“公司+農(nóng)戶”模式農(nóng)戶貸款方案110個(gè)，涉及金額23.67億元。精準(zhǔn)扶持點(diǎn)亮農(nóng)民“致富夢(mèng)”

　　為對(duì)接“四大連片特困地區(qū)”扶貧開發(fā)金融需求，支持農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營，農(nóng)行四川分行積極與地方黨政、政府融資平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等各類參與主體合作，共同探索片區(qū)農(nóng)戶小額貸款有效模式，助力“精準(zhǔn)扶貧”到戶取得實(shí)效。

　　甘孜斯俄鄉(xiāng)二村村民生龍降措一大早就起來放養(yǎng)他的10頭奶牛，等會(huì)兒他還要開著自己的聯(lián)合收割機(jī)幫助村民勞作。他紫銅色的臉上一直掛著幸福的笑容。

　　“農(nóng)行自助循環(huán)貸真好用，我家5年來使用循環(huán)貸款23萬元，買了奶牛和收割機(jī)后，每年增收5000余元，生活越來越有奔頭。”生龍降措說。

　　該行在甘孜創(chuàng)新“公務(wù)員+農(nóng)戶聯(lián)保”的農(nóng)戶小額貸款模式、“公務(wù)員+農(nóng)戶”的稻城模式，發(fā)放農(nóng)戶小額貸款1012萬元，支持近200戶農(nóng)牧民發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。創(chuàng)新推出“農(nóng)行+婦聯(lián)+農(nóng)戶”的合作模式，以農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款大力推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)扶貧活動(dòng)，截至2014年末，全行已發(fā)放了農(nóng)村婦女小額擔(dān)保貸款2.42億元，支持4373戶農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　該行通過農(nóng)戶貸款支持生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、山地旅游、休閑旅游、紅色旅游發(fā)展，支持具有民俗特色的民族手工業(yè)發(fā)展。截至2014年，已累計(jì)向88個(gè)重點(diǎn)扶貧縣發(fā)放農(nóng)戶貸款36.94億元，扶持農(nóng)戶2.99萬戶，貸款余額9.18億元。精準(zhǔn)普惠滋潤百姓“新生活”

　　“現(xiàn)在，我只需到村子里的農(nóng)行服務(wù)點(diǎn)繳納電費(fèi)了，真方便！”家住四川廣元旺蒼縣棗林鄉(xiāng)的周順清在繳完電費(fèi)后激動(dòng)地說，過去到鄉(xiāng)供電所繳費(fèi)，往返要走50多公里的山路，現(xiàn)在不足一袋煙的功夫。

　　周順清所說的就是農(nóng)行四川分行依托四川移動(dòng)公司網(wǎng)絡(luò)研發(fā)的“銀訊通”3.0版金融服務(wù)平臺(tái)，借助該平臺(tái)，農(nóng)民可在農(nóng)行惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)辦理新農(nóng)保、新農(nóng)合、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、水電費(fèi)等支付結(jié)算業(yè)務(wù)。同時(shí)，該行開通了自助繳費(fèi)機(jī)、網(wǎng)上銀行、掌上銀行等自助繳納水電氣費(fèi)、收視費(fèi)等渠道，讓貧困地區(qū)的百姓過上了現(xiàn)代金融“新生活”。像周順清這樣因農(nóng)行“銀訊通”受益的農(nóng)民，在四川廣元地區(qū)達(dá)80多萬人。目前，該行在扶貧片區(qū)布設(shè)“惠農(nóng)銀訊通”1.46萬個(gè)服務(wù)點(diǎn)、1.8萬臺(tái)電子機(jī)具，對(duì)行政村覆蓋率達(dá)56%。

　　該行通過“互聯(lián)網(wǎng)+銀訊通”升級(jí)農(nóng)村金融基礎(chǔ)服務(wù)，積極代理與廣大農(nóng)民息息相關(guān)的新農(nóng)保（合）、涉農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼、農(nóng)村公用事業(yè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村商品交易市場(chǎng)五類涉農(nóng)項(xiàng)目。目前，全行已累計(jì)取得代理新農(nóng)保106個(gè)縣、新農(nóng)合92個(gè)縣、其他涉農(nóng)項(xiàng)目371個(gè)，惠及1800萬農(nóng)戶。