原標(biāo)題：中國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)開局良好

　　中國自新設(shè)的廣東、天津、福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌和上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)展區(qū)域3個(gè)月多來，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，實(shí)現(xiàn)良好開局。

　　根據(jù)4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)定位及其對(duì)外開放情況，國務(wù)院下發(fā)了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》，商務(wù)部配套印發(fā)了《自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資備案管理辦法(試行)》。

　　“負(fù)面清單條目數(shù)由上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2014版負(fù)面清單的139條縮減至122條。”商務(wù)部外資司司長唐文弘說，外商投資負(fù)面清單管理制度基本建立，使自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開放度和吸收外資效果明顯提升。

　　商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，自5月8日外商投資備案管理辦法試行兩個(gè)月來，通過備案新設(shè)外商投資企業(yè)1228家，吸收合同外資779億元。

　　其中，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過備案新設(shè)外商投資企業(yè)427家、吸收合同外資309.5億元，占新設(shè)外商投資企業(yè)、吸收合同外資比重分別為85.7%和61.7%。

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)通過備案新設(shè)外商投資企業(yè)389家、吸收合同外資211.7億元，占新設(shè)外商投資企業(yè)、吸收合同外資比重分別為93.1%和80.3%。

　　據(jù)商務(wù)部介紹，廣東、天津、福建3個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自4月21日掛牌以來，在推進(jìn)投資管理制度、貿(mào)易監(jiān)管模式、金融制度和事中事后監(jiān)管制度等方面加大創(chuàng)新力度，提出了建立行政咨詢體系、審管分離、審批歸口和政府職能社會(huì)化、專業(yè)化等創(chuàng)新做法，加速推進(jìn)了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開發(fā)水平。

　　而擴(kuò)展區(qū)域的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)則新增推動(dòng)公平競爭、權(quán)益保護(hù)、科技創(chuàng)新體制改革、人才服務(wù)體系創(chuàng)新等試點(diǎn)事項(xiàng)。

　　體制機(jī)制創(chuàng)新為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)帶來了良好的營商環(huán)境，各類企業(yè)如雨后春筍涌現(xiàn)。從掛牌至6月30日，4個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)達(dá)24069家，其中，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)12690家，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)企業(yè)3351家，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)3429家，上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)1－5月新設(shè)企業(yè)4599家。

　　據(jù)了解，中國四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的定位各有側(cè)重。廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)從推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化、強(qiáng)化國際貿(mào)易功能集成、構(gòu)建金融合作新機(jī)制等方面著手，推動(dòng)內(nèi)地與港澳深度合作；天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，設(shè)計(jì)了產(chǎn)業(yè)合作轉(zhuǎn)型升級(jí)、共同構(gòu)建科技創(chuàng)新和人才高地、金融市場一體化；福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)積極探索閩臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作新模式，促進(jìn)兩岸投資貿(mào)易自由化、人員往來便利化；上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以“建設(shè)開放度最高的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”為目標(biāo)，進(jìn)一步深挖改革潛力、拓寬改革領(lǐng)域。

　　唐文弘表示，四大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚集效應(yīng)明顯，通過輻射有力帶動(dòng)周邊發(fā)展。目前，上海、廣東、天津、福建正在推進(jìn)國際貿(mào)易“單一窗口”、啟運(yùn)港退稅等措施，以輻射帶動(dòng)周邊和內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。 (記者于佳欣 有之炘)