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2025年01月23日 星期四

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阿富汗政府和塔利班即將在硝煙中展開第二輪和談

  原標(biāo)題:阿富汗政府和塔利班即將在硝煙中展開第二輪和談

  國(guó)際在線消息(記者 王琦):阿富汗政府和塔利班代表擬于本周舉行第二輪和談,焦點(diǎn)議題包括尋求停火。近期,塔利班對(duì)阿富汗政府和外國(guó)目標(biāo)的襲擊已達(dá)到近年來的最高潮,而在部分地區(qū),塔利班卻遭到了尋求擴(kuò)張的極端組織“伊斯蘭國(guó)”的進(jìn)攻,阿富汗的和平進(jìn)程變數(shù)重重。

  去年12月,北約地面部隊(duì)正式撤離阿富汗。自今年4月起,塔利班發(fā)動(dòng)了近年來規(guī)模最大的“春季攻勢(shì)”。僅在首都喀布爾,就有針對(duì)國(guó)會(huì)大樓、外國(guó)軍隊(duì)、政府設(shè)施等目標(biāo)的大小襲擊近10起。與此同時(shí),在阿東部多個(gè)省份,塔利班還與加速滲透的“伊斯蘭國(guó)”爆發(fā)沖突。持續(xù)惡化的安全局勢(shì)嚴(yán)重影響了平民生活,很多人被迫逃離家園。

  在這樣的背景下,阿富汗政府與塔利班于本月7日在巴基斯坦舉行了首次正式會(huì)談。此后,塔利班最高領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾14年來首次公開表示愿與政府對(duì)話。在首輪會(huì)談中,阿富汗鄰國(guó)巴基斯坦發(fā)揮了重要作用。巴總理國(guó)家安全和外事顧問阿齊茲近日再次強(qiáng)調(diào),“巴阿兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人均對(duì)7月阿富汗政府與阿富汗塔利班進(jìn)行的對(duì)話表示贊賞,作為此次會(huì)談的主辦地,巴基斯坦將繼續(xù)支持阿富汗各方基于和平和發(fā)展的和談進(jìn)程?!?

  阿富汗政府高級(jí)和平委員會(huì)委員卡辛雅爾25日表示,第二輪對(duì)話將于7月30日或31日舉行,阿富汗政府希望此次對(duì)話能達(dá)成臨時(shí)?;饏f(xié)議。阿富汗輿論認(rèn)為,通過和談實(shí)現(xiàn)短期停火的可能性是存在的。和平委員會(huì)發(fā)言人沙希德透露,塔利班已為下輪談判提出了若干條件,包括將塔利班組織從聯(lián)合國(guó)和美國(guó)的黑名單中移除,從而使其成員能在世界各地自由活動(dòng)等。

  此次和談的另一重要議題是關(guān)于婦女權(quán)利。塔利班統(tǒng)治阿富汗時(shí)期,婦女禁止受教育、工作,不能成為政府官員。塔利班最高領(lǐng)導(dǎo)人奧馬爾在近日的開齋節(jié)講話中再次強(qiáng)調(diào),塔利班不會(huì)改變其有關(guān)婦女權(quán)利的立場(chǎng)。非政府組織、阿富汗婦女網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人哈希娜·薩菲稱她在會(huì)見加尼總統(tǒng)時(shí)表達(dá)了這一擔(dān)憂。“我們對(duì)他說不能因?yàn)楹推蕉鵂奚魦D女的權(quán)利。他向我們承諾,在追求和平的過程中,他絕不會(huì)犧牲婦女的權(quán)利。”

  據(jù)和平委員會(huì)發(fā)言人沙希德透露,政府談判人員中將至少會(huì)有一名女性。

  對(duì)于阿富汗和談,今年年初,中國(guó)外長(zhǎng)王毅在訪問巴基斯坦時(shí)表示,中方支持阿富汗政府同包括塔利班在內(nèi)的各派政治力量實(shí)現(xiàn)和解。如果阿富汗各派有需要,中方隨時(shí)愿意為和解進(jìn)程提供必要的便利。

  巴基斯坦政策研究所所長(zhǎng)馬蘇德汗認(rèn)為,阿富汗的和平穩(wěn)定,是規(guī)劃中的巴中經(jīng)濟(jì)走廊,乃至“一帶一路”設(shè)想順利推進(jìn)的重要前提。巴參議院國(guó)防委員會(huì)主席穆沙希德·侯賽因也指出,阿富汗的和平穩(wěn)定有利于中國(guó)的國(guó)家安全,中國(guó)、巴基斯坦和阿富汗應(yīng)加強(qiáng)合作,協(xié)調(diào)一致?!昂推?、安全和穩(wěn)定是不可分割的,這很容易理解,巴基斯坦太平了阿富汗就太平了,阿富汗和平了巴基斯坦就和平了。中國(guó)的情況也類似,因?yàn)樗麄兠娣e最大的省份新疆與巴基斯坦和阿富汗都接壤。所以,我們需要協(xié)調(diào)一致的策略?!?

  雖然各利益相關(guān)方在實(shí)現(xiàn)阿富汗和平問題上已達(dá)成共識(shí),但阿和平進(jìn)程不會(huì)一帆風(fēng)順,仍面臨兩大威脅。其一,派系林立的塔利班內(nèi)部首先要達(dá)成一致。迄今為止,塔利班還未就第二輪和談做出官方表態(tài),但塔利班最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)奎達(dá)舒拉委員會(huì)的一位成員向法新社透露,“這次對(duì)話塔利班代表團(tuán)中必須包含卡塔爾政治辦公室的成員,否則我們將不接受此次談判?!笨ㄋ栒无k公室是塔利班于2013年在多哈設(shè)立的辦事處。近年來,阿富汗塔利班內(nèi)部矛盾重重、分化嚴(yán)重,此前,卡塔爾政治辦公室成員公開批評(píng)在巴基斯坦舉行的首次對(duì)話,認(rèn)為前往談判的塔利班成員不具代表性。其二,“伊斯蘭國(guó)”的加速滲透為阿富汗和平進(jìn)程增加了更多的不確定性。阿政治分析家米爾說,“伊斯蘭國(guó)已成為塔利班的重要威脅。例如在楠格哈爾省東部,前者已將塔利班擠出了部分地區(qū)。伊斯蘭國(guó)的擴(kuò)張對(duì)阿富汗的和平進(jìn)程同樣不利,因?yàn)槲艺J(rèn)為并不是所有塔利班都支持和平進(jìn)程,一些派別的首領(lǐng)可能會(huì)拒絕和平,轉(zhuǎn)而加盟伊斯蘭國(guó)?!?

  因此,阿富汗要實(shí)現(xiàn)真正的和平仍然任重道遠(yuǎn)。

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