新協(xié)議在1996年《信息技術(shù)協(xié)定》產(chǎn)品范圍的基礎(chǔ)上新增201項(xiàng)產(chǎn)品，包括信息通信技術(shù)產(chǎn)品、半導(dǎo)體及其生產(chǎn)設(shè)備、視聽產(chǎn)品、醫(yī)療設(shè)備及儀器儀表等反映當(dāng)代最高科技水平的產(chǎn)品。據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計(jì)，有關(guān)產(chǎn)品的全球貿(mào)易額超過1.3萬億美元，約占全球貿(mào)易總額的7%。在談判預(yù)期樂觀的背景下，各方對這個全球IT產(chǎn)品史上最大規(guī)模的減稅協(xié)議將帶來的利好充滿期待。

　　惠及全球經(jīng)濟(jì)

　　上海市WTO事務(wù)咨詢中心暨全球貿(mào)易投資研究咨詢中心總裁助理姚為群告訴記者，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是一個全球價(jià)值鏈特性非常明顯的行業(yè)。ITA擴(kuò)圍協(xié)定最終達(dá)成，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都將大大獲益。而最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，會進(jìn)一步降低上述產(chǎn)品的成本及價(jià)格，這對于生產(chǎn)者以及消費(fèi)者而言都是重大利好。

　　此外，姚為群還指出，該協(xié)議在帶動全球信息技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易的同時(shí)，也會帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對世界經(jīng)濟(jì)增長有重要意義。

　　據(jù)美國商會數(shù)據(jù)，如果ITA擴(kuò)圍談判成功，將每年為全球GDP增長貢獻(xiàn)1900億美元。美國彭博新聞社報(bào)道稱，擴(kuò)圍后的ITA協(xié)議將支持美國國內(nèi)超過6萬個額外的工作崗位，分布在制造業(yè)和技術(shù)部門?！霸搮f(xié)議對于全世界電信產(chǎn)業(yè)無疑是一大促進(jìn)?！敝袊蕾Q(mào)組織研究會常務(wù)理事、清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉表示，由于擴(kuò)圍協(xié)議中涉及的產(chǎn)品范圍非常廣，使得處于信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈不同階段的國家和地區(qū)都能獲益。

　　值得一提的是，有關(guān)產(chǎn)品的關(guān)稅將在一段時(shí)間的降稅期后最終降為零，雖然只有一部分WTO成員作出降低關(guān)稅的承諾，但這個零關(guān)稅待遇將在最惠國待遇的基礎(chǔ)上適用于所有WTO成員?！斑@意味著像印度和巴西這樣的發(fā)展中國家，即便不加入，在協(xié)議實(shí)施后其產(chǎn)品出口到ITA國家也可以享受零關(guān)稅的待遇?！币槿赫f。

　　中國產(chǎn)業(yè)界的喜與憂

　　中國目前是信息技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國，ITA擴(kuò)圍帶來的關(guān)稅減免無疑會進(jìn)一步促進(jìn)中國手機(jī)等產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口，擴(kuò)大中國信息技術(shù)企業(yè)的全球市場占有率，但也不得不承認(rèn)，中國目前在半導(dǎo)體、芯片、處理器、醫(yī)療設(shè)備等產(chǎn)品領(lǐng)域并不占優(yōu)勢，ITA達(dá)成，國內(nèi)相關(guān)薄弱產(chǎn)業(yè)難免面臨沖擊。從這個意義上講，ITA擴(kuò)圍達(dá)成對于中國產(chǎn)業(yè)界來說可謂喜憂并存。

　　有分析人士指出，在未來的談判中，中國必須考慮到自身的技術(shù)優(yōu)勢與劣勢，尤其是IT產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)掌握仍較少、國際性品牌匱乏的現(xiàn)實(shí)，充分考慮到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的承受能力，循序漸進(jìn)地謹(jǐn)慎前行，合理保護(hù)國內(nèi)市場，在此基礎(chǔ)上爭取更有利的國際談判地位?！皡f(xié)議新增產(chǎn)品一共201項(xiàng)，其中41項(xiàng)中國早已經(jīng)是零關(guān)稅了。在未來的談判中，一些涉及消費(fèi)者利益的產(chǎn)品比如機(jī)頂盒等關(guān)稅有可能直接削減為零。但對于一些有競爭關(guān)系的產(chǎn)業(yè)，會根據(jù)其技術(shù)發(fā)展進(jìn)程設(shè)定一個降稅實(shí)施期，最長為7年。這對于可能受到影響的產(chǎn)業(yè)是一種保護(hù)措施。”對于上述擔(dān)憂，姚為群表示。

　　姚為群認(rèn)為，ITA擴(kuò)圍帶給中國的利好遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)，其不僅會帶動貿(mào)易的增長，同時(shí)對中國經(jīng)濟(jì)尋找新的增長點(diǎn)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等都有重要意義?！靶畔a(chǎn)業(yè)對GDP貢獻(xiàn)率很高，其發(fā)展可以帶動就業(yè)和投資的增加。我們希望通過加入這個協(xié)定，用開放來倒逼改革，提高我國的創(chuàng)新能力和競爭力?！?/p>

　　南開大學(xué)中國國際發(fā)展研究中心主任趙龍躍也表示，目前一個國家的競爭政策環(huán)境越來越重要。如果不開放就不能帶來信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新以及增加出口的動力，同時(shí)也會阻礙相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“中國目前是信息技術(shù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費(fèi)大國，始終保持開放的態(tài)度才能讓中國在世界信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中獲益?！壁w龍躍強(qiáng)調(diào)。