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TPP談判年內(nèi)是否會有結(jié)果
- 發(fā)布時間:2015-07-27 17:29:56 來源:國際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
徐長文:
2015年年內(nèi)完成TPP談判的可能性不大。即便談判過程順利,最快也將于2016年上半年進(jìn)入?yún)f(xié)議簽署階段。
就TPP談判進(jìn)程及各階段談判可能涉及主題等內(nèi)容可列表如下。
張玉來:
馬拉松式的TPP談判終于在今年6月24日迎來轉(zhuǎn)機(jī)——美國國會通過了總統(tǒng)貿(mào)易促進(jìn)授權(quán)法案(TPA),可以預(yù)見,7月底在夏威夷重啟的TPP談判將全面提速。雖然日美之間仍存在農(nóng)產(chǎn)品降稅、知識產(chǎn)權(quán)等“難啃的骨頭”,不過,年內(nèi)談判各方或許能達(dá)成基本共識。
美國具有急推TPP的野心和動力。自從明確提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略以來,TPP成為美國期盼的有效工具,甚至被稱作“亞洲版的北約”,不僅能發(fā)揮其貿(mào)易和投資等方面的作用,還有利于其獲得地緣政治利益,從而進(jìn)一步強(qiáng)化美國在亞太地區(qū)的存在感。而且,急于“趕政績”、留下政治遺產(chǎn)的美國總統(tǒng)奧巴馬也會不遺余力地推進(jìn)該談判,否則將辜負(fù)TPA授權(quán)。
日本同樣期待甚高,在TPP談判上投入了相當(dāng)大的政治資源。12國構(gòu)成的貿(mào)易圈將形成28萬億美元的巨大市場,規(guī)模甚至是歐盟的1.5倍。過去10年,日本的全球出口份額下降了2%,若能以此填補(bǔ)的話,將會產(chǎn)生10萬億日元的巨大出口。這對于“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”而言,將是極大的誘惑力。
平力群:
日美談判的主要焦點(diǎn)是日本要大幅度降低進(jìn)口大米、牛肉、豬肉的關(guān)稅,美國要撤銷進(jìn)口日本汽車、汽車零部件的關(guān)稅。另外,美國為促進(jìn)向日本出口汽車所提出的降低汽車安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,日本方面還未回復(fù)。
亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的設(shè)立及TPA授權(quán)的通過,將加速日美TPP談判。雖然7月9日~10日結(jié)束的日美事務(wù)級磋商并沒有就日本進(jìn)口大米的配額問題及美國進(jìn)口日本產(chǎn)汽車零部件的關(guān)稅問題達(dá)成最終協(xié)議,但這些問題有望在7月28日~31日在夏威夷舉行的12國部長級談判上作出最后決定。美國對日本的“放縱”是為了換取日本的支持以實(shí)現(xiàn)維持美國在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位的目的,而日美間達(dá)成TPP是日本對美國,對奧巴馬政府支持的最直接的表現(xiàn)之一。因此,日美TPP談判有望在今年內(nèi)達(dá)成。
參加TPP談判的12個國家也將進(jìn)入達(dá)成全體共識的磋商階段,但由于對某些關(guān)鍵問題依然存在嚴(yán)重分歧及有些國家進(jìn)展緩慢,因此全體談判結(jié)果能否在今年內(nèi)達(dá)成還很難判斷。
劉云:
TPP作為美國重返亞太的重要手段,目的有二,一是占據(jù)未來與中國競爭的制高點(diǎn),二是解決與日本多年未解的貿(mào)易摩擦。
此前,美國國內(nèi)存在強(qiáng)烈反對TPA的政治力量,再加上農(nóng)業(yè)、汽車零部件等傳統(tǒng)貿(mào)易議題難以妥協(xié),TPP談判一度陷入僵局,各國都在等TPA通過和美日雙邊談判結(jié)果。
奧巴馬獲得TPA授權(quán),意味著TPP談判在年內(nèi)通過有了制度保障?!?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/stock/cate/detail.php?symbol=400129625" target="_blank" title="一帶一路 400129625">一帶一路”及亞投行的建成使美日矛盾弱化,雙方加快TPP談判的意愿增強(qiáng),妥協(xié)空間加大,日本政府已開始協(xié)調(diào)重啟美日談判的工作磋商,力爭為農(nóng)產(chǎn)品及汽車關(guān)稅等矛盾找到解決之道。但是,年內(nèi)達(dá)成TPP或許意味著要放棄高標(biāo)準(zhǔn)的初衷,那么此TPP非彼TPP。
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