本報(bào)訊日前，連云港市下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》。《意見》確立了未來五年連云港市生態(tài)文明建設(shè)“兩步走”的戰(zhàn)略方向。力爭到2020年，基本達(dá)到國家生態(tài)文明試點(diǎn)示范市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程相適應(yīng)的生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)。

　　生態(tài)空間格局進(jìn)一步優(yōu)化。國土是生態(tài)文明建設(shè)的空間載體，連云港市將按照人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，科學(xué)合理布局和整治生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間。重點(diǎn)是堅(jiān)持區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展。根據(jù)四大功能區(qū)的自然稟賦、發(fā)展現(xiàn)狀和承載能力，進(jìn)一步優(yōu)化各功能區(qū)域發(fā)展定位，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和人口合理布局，防止同質(zhì)化、低效率、高荷載。落實(shí)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須進(jìn)入符合產(chǎn)業(yè)定位的集中園區(qū)，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入門檻，提高單位空間產(chǎn)出率。在綠色城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，突出生態(tài)文明的文化內(nèi)涵，凸顯連云港特色文化，保護(hù)歷史風(fēng)貌。嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)空間?！兑庖姟诽岢鲞B云港市耕地面積不低于572萬畝、林地（森林）面積不低于292萬畝、濕地面積不低于349萬畝，都是生態(tài)保護(hù)的底線，必須嚴(yán)防死守。

　　徹底改善環(huán)境質(zhì)量。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。《意見》立足更高要求，“向污染宣戰(zhàn)”，實(shí)施大氣、水、土壤三大污染防治行動(dòng)計(jì)劃，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題。到2017年，城鎮(zhèn)污水集中處理率達(dá)85%，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)90%，城市建成區(qū)污水力爭實(shí)現(xiàn)全收集、全處理，空氣優(yōu)良率達(dá)75%，地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)70％，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)70%，林木覆蓋率達(dá)33％，自然岸線保有率不低于35%。

　　綠色評(píng)價(jià)“護(hù)航”生態(tài)文明。建設(shè)生態(tài)文明，是國家推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，必須依托制度建設(shè)、能力建設(shè)和組織建設(shè)，為其提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障?！兑庖姟诽岢?，要推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，加快建立系統(tǒng)完整的制度體系。建立綠色發(fā)展評(píng)價(jià)制度，逐步提高生態(tài)文明建設(shè)工作占黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核的比例。建立環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任制，將大氣、水、土壤等環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為各級(jí)政府環(huán)保責(zé)任紅線。建立領(lǐng)導(dǎo)干部破壞生態(tài)環(huán)境記錄扣分制。制定破壞生態(tài)環(huán)境扣分清單和“紅黃牌”問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)。建立生態(tài)紅線區(qū)域“片長制”，由地方黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“片長”。