記者 阮妍妍 見習(xí)記者 王晨子

　　通訊員 吳佳 實習(xí)生 周杭

　　昨天下午，杭州市區(qū)居民生活用管道天然氣價格改革聽證會召開，就之前公布的兩種階梯氣價方案，公開征求社會各界的意見和建議。

　　聽證會上，絕大部分代表同意天然氣價格改革，并傾向于選擇第二種方案，按此方案測算，87.60%的家庭月增支約6.63元。但部分代表也表示，兩種方案在階梯氣量、氣價的設(shè)置上仍有改進的空間。

　　市物價局表示，將在綜合聽證會意見及社會各方意見建議基礎(chǔ)上，最終擬定居民生活用管道天然氣價格改革方案，報市政府批準(zhǔn)后公布實施。“預(yù)計方案最快會在接下來的一兩個月內(nèi)公布。”市物價局局長郭初民說。

　　算賬

　　假如杭州市區(qū)居民用管道天然氣調(diào)價

　　居民用戶會多付多少錢？

　　按方案一測算，第一階梯80%基本用氣需求的居民用戶，戶均月增支約5.50元；第二階梯15%改善型用氣需求的居民用戶，年用氣量超過216立方米以上部分，每多用1立方米天然氣，多支出1.26元；第三階梯5%用氣需求較大的居民用戶，年用氣量超過408立方米后，每多用1立方米天然氣，多支出2.18元。

　　按方案二測算，第一階梯87.60%基本用氣需求的居民用戶，戶均月增支約6.63元；第二階梯8.96%改善型用氣需求的居民用戶，年用氣量超過276立方米以上部分，每多用1立方米天然氣，多支出1.32元；對第三階梯3.44%用氣需求較大的居民用戶，年用氣量超過480立方米后，每多用1立方米天然氣，多支出2.25元。

　　為什么改革？ 促進天然氣資源的節(jié)約利用

　　據(jù)了解，杭州市區(qū)從事管道天然氣經(jīng)營的企業(yè)有2家，分別是杭州天然氣有限公司（以下簡稱杭天公司），營業(yè)區(qū)域為除杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以外的主城區(qū)范圍；杭州錢江燃?xì)庥邢薰荆ㄒ韵潞喎Q錢江公司），營業(yè)區(qū)域為杭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　而居民用氣銷售價格由城市門站價格（氣源購氣價格）和城市管網(wǎng)配氣價格構(gòu)成。其中：進杭門站價格2004年核定為每立方米1.58元，至今已連續(xù)調(diào)整六次，目前門站價格系2010年7月確定，為每立方米2.42元，累計提高0.84元。

　　居民用氣銷售價格2004年核定為每立方米2.40元，至今一直未作調(diào)整，目前購銷價格倒掛。

　　對此，市物價局有關(guān)人士表示，天然氣作為一種清潔、高效、優(yōu)質(zhì)的資源，已成為城市經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的重要能源。杭州作為一個資源稀缺型城市，天然氣一直依賴外運，但是由于居民用天然氣銷售價格長期偏低，既不能體現(xiàn)天然氣資源的合理價值，也不利于天然氣資源的節(jié)約利用。

　　“因此，推進居民用天然氣價格改革，發(fā)揮價格杠桿作用，有利于體現(xiàn)天然氣資源的稀缺性和合理價值，促進天然氣資源的節(jié)約利用，提高資源的使用效率?！庇嘘P(guān)人士說。

　　氣價如何改？ 每立方米至少漲0.65元

　　本次居民階梯氣價改革，根據(jù)不同的分檔氣量，分別按1∶1.2∶1.5的比例要求，結(jié)合杭州市區(qū)實際，以戶為單位，以年度為計量周期，設(shè)置了兩個分檔氣價方案。

　　方案一，第一階梯戶年用氣量為0-216（含）立方米，含稅價格為每立方米3.05元；

　　方案二：第一階梯戶年用氣量為0-276（含）立方米，含稅價格為每立方米3.10元。

　　根據(jù)2014年杭州市區(qū)居民用戶用氣量分析，方案一中第一階梯戶對應(yīng)的用戶覆蓋率為80%，方案二第一階梯戶對應(yīng)的用戶覆蓋率為87.60%（見圖表）。

　　據(jù)此，第一方案比原來每立方米至少漲了0.65元，第二方案每立方米至少漲了0.70元。

　　另外，根據(jù)本次杭州市區(qū)居民氣價改革方案，還將建立管道天然氣銷售價格聯(lián)動機制，即當(dāng)上游天然氣價格調(diào)整時，下游天然氣價格可作相應(yīng)同向調(diào)整，實施聯(lián)動后天然氣銷售價格=現(xiàn)行價格+價格聯(lián)動額。

　　哪種方案好？ 更多代表選擇第二方案

　　“根據(jù)我的調(diào)查顯示，大多數(shù)居民認(rèn)為方案二更加合理?！甭犠C會消費者代表鄭凌先后到三個社區(qū)和兩個天然氣營業(yè)廳，了解用戶的看法和意見。考慮到方案二對應(yīng)的用戶覆蓋率更高，有利于更多的消費者受益，以及從長遠(yuǎn)來看會更加實惠，所以選擇第二種方案的居多。

　　聽證會參加人朱曉艷也明確表示支持方案二。她說，“首先，我認(rèn)為我們每次的改革方案要有前瞻性，第二方案在居民用氣的覆蓋率上明顯高于第一方案；第二，天然氣是一種很好的清潔能源，希望通過本次天然氣的改革方案，促進居民用戶更好地使用天然氣，節(jié)約用氣?！?/p>

　　事實上，在聽證會現(xiàn)場，22名聽證會參加人中有14人同意方案二，3人同意第一種方案，另有4人希望結(jié)合兩個方案重新制定更合理的，還有1人覺得兩個方案都不是很合理，希望相關(guān)部門再考慮。