新事物的發(fā)展往往不會(huì)一帆風(fēng)順。民資設(shè)立商業(yè)銀行將全面鋪開的消息雖然讓人看到了希望，但民營(yíng)銀行今后的發(fā)展依然是“任重道遠(yuǎn)”。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究室助理研究員于換軍對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，民間資本具有一定的逐利性，并不是所有民營(yíng)相關(guān)機(jī)構(gòu)都有能力開設(shè)民營(yíng)銀行。而且，民營(yíng)銀行面臨資本、風(fēng)控、人員、制度等多重挑戰(zhàn)，因此，在創(chuàng)新產(chǎn)品的同時(shí)完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系是民營(yíng)銀行需要解決的一個(gè)重要問(wèn)題。

　　于換軍認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)民間資本“自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”，有三個(gè)主要途徑：一是通過(guò)有關(guān)制度安排，讓發(fā)起人承擔(dān)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，其中的重點(diǎn)是考量發(fā)起人的資質(zhì)和實(shí)力；二是要加強(qiáng)民間資本參與設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)的整體風(fēng)險(xiǎn)管控能力；三是要加強(qiáng)其公司治理能力。“最終，要使民間資本進(jìn)入金融行業(yè)后具備三種能力：一是較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)管控能力；二是較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)化解能力；三是有風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的資本實(shí)力?！庇趽Q軍說(shuō)。

　　于換軍建議，政府要注重發(fā)揮在“軟環(huán)境”建設(shè)中的作用，扮演好市場(chǎng)監(jiān)管的角色?！罢纫膭?lì)創(chuàng)新，提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，又要趨利避害，防范風(fēng)險(xiǎn)；要注意完善相關(guān)政策法規(guī)，健全金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制，保護(hù)投資者利益，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展；要根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)變化，排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，突出金融監(jiān)管重點(diǎn)，杜絕發(fā)生觸及系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線的事件發(fā)生?！庇趽Q軍說(shuō)。

　　“即使是民營(yíng)銀行，其設(shè)置也會(huì)遵照一定程序和標(biāo)準(zhǔn)，例如營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置、經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)種類設(shè)置等。”商務(wù)部研究院國(guó)際服務(wù)貿(mào)易研究所研究員崔艷新對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，“因此，政府要加強(qiáng)對(duì)民間資本的引導(dǎo)，加大對(duì)民營(yíng)銀行的監(jiān)管力度，特別是要牢牢把握好準(zhǔn)入和審批的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把控好其業(yè)務(wù)開展范圍，保證其業(yè)務(wù)開展渠道的正規(guī)性?！?/p>