大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是經濟增長的新引擎。沈陽地稅主動作為，創(chuàng)新服務模式，確保稅收優(yōu)惠政策穩(wěn)穩(wěn)落地，為創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)營造了良好的稅收環(huán)境。那么，支持和服務“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”究竟有哪些稅收措施？7月20日，沈陽晚報、沈陽網記者特邀沈陽市地稅局相關負責人圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的稅收措施進行了權威解讀。

　　支持促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　對持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

　　對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用在人力資源社會保障部門公共就業(yè)服務機構登記失業(yè)一年以上且持《就業(yè)失業(yè)登記證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年5200元。

　　2015年初，稅務總局等4部門下發(fā)文件稱，將《就業(yè)失業(yè)登記證》更名為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，已發(fā)放的《就業(yè)失業(yè)登記證》繼續(xù)有效。同時，取消《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》，畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生從事個體經營的，持《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》享受稅收優(yōu)惠政策。

　　孵化器和科技園可免稅

　　自2013年1月1日至2015年12月31日，對符合條件的科技企業(yè)孵化器或國家大學科技園自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業(yè)使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；對其向孵化企業(yè)出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業(yè)稅。營業(yè)稅改征增值稅后的營業(yè)稅優(yōu)惠政策處理問題按營改增試點過渡政策規(guī)定執(zhí)行。

　　符合非營利組織條件的科技企業(yè)孵化器或國家大學科技園的收入，按照企業(yè)所得稅法及其實施條例和有關稅收政策規(guī)定享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

　　研發(fā)費用加計扣除范圍有說道

　　研發(fā)費用加計扣除是針對企業(yè)所得稅的一項優(yōu)惠政策。據了解，去年沈陽企業(yè)享受研發(fā)費用稅前扣除額14.9億元，按照法定稅率折算，企業(yè)享受所得稅優(yōu)惠3.95億元。

　　據介紹，稅務總局在2008年下發(fā)的關于《企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）》中規(guī)定，8項費用在一個納稅年度中實際發(fā)生的支出，允許在計算應納稅所得額時按照規(guī)定實行加計扣除。這8項費用包括新產品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關的技術圖書資料費、資料翻譯費；從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用等。

　　2013年，財政部、國家稅務總局發(fā)文對前述政策進行了補充，企業(yè)從事研發(fā)活動發(fā)生的以下5項費用，也可納入稅前加計扣除范圍：一是企業(yè)依照國務院有關主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標準為在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金；二是專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調整、檢驗、維修等費用；三是不構成固定資產的樣品、樣機及一般測試手段購置費；四是新藥研制的臨床試驗費；五是研發(fā)成果的鑒定費用。

　　小微企業(yè)五稅種可享稅收優(yōu)惠

　　為降低小微企業(yè)經營成本，進一步激發(fā)企業(yè)活力，沈陽市地稅局采取多項舉措對小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策涉及的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅和印花稅，共計5個稅種進行減免。

　　對納稅確有困難的小微企業(yè)，享受減半征收房產稅和城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。優(yōu)惠期限是2013年1月1日至2015年12月31日。減免稅程序是：納稅人向主管稅務機關提出申請，報市地稅局審批。

　　對金融機構與小微企業(yè)簽訂的借款合同免征印花稅。優(yōu)惠期限是2014年11月1日至2017年12月31日。減免稅程序是：報主管稅務機關備案。

　　自2014年10月1日起至2015年12月31日，無論自然人、個體工商戶、企業(yè)或非企業(yè)性單位，月營業(yè)額在3萬元以下的營業(yè)稅納稅人，免征營業(yè)稅。減免稅程序是：不需要備案和審批，納稅人申報時“金稅三期”系統(tǒng)自動減免。

　　小微企業(yè)在企業(yè)所得稅方面，從2015年1月1日至2017年12月31日期間，年應納稅所得額從低于10萬元調整至20萬元（含20萬元），在季度、月份預繳企業(yè)所得稅時可自行享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，無須稅務機關審核批準，簡化了小微企業(yè)減免辦理手續(xù)和報送材料。

　　扶持自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　對自主就業(yè)退役士兵從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和個人所得稅。

　　對商貿企業(yè)、服務型企業(yè)、勞動就業(yè)服務企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質的小型企業(yè)實體，在新增加的崗位中，當年新招用自主就業(yè)退役士兵，與其簽訂1年以上期限勞動合同并依法繳納社會保險費的，在3年內按實際招用人數予以定額依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅優(yōu)惠。定額標準為每人每年6000元。

　　沈陽晚報、沈陽網主任記者 高薇