許永飛本報(bào)記者呂兵兵

　　夏伏期間，記者穿行在山東省冠縣城鄉(xiāng)公路間，抬頭望去，樹(shù)與樹(shù)間形成一道綠色拱廊，滿目蔥蘢呈現(xiàn)眼底。

　　冠縣縣委書(shū)記牟桂祿介紹，近年來(lái)，冠縣堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)思路和方法，將“建、治、保、用、觀”相結(jié)合，通過(guò)“社會(huì)化大造林、環(huán)保綜合執(zhí)法、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)”等舉措，扮靚了魯西美麗城鄉(xiāng)。

　　全民參與造林走出“年年種樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)”困局

　　“春天種，夏天黃，秋天死，冬天進(jìn)灶膛，年年栽樹(shù)不見(jiàn)樹(shù)，年年栽在老地方。”冠縣人都熟知這個(gè)順口溜?！扒靶┠辏炒逶谔镩g路網(wǎng)上種下了約5萬(wàn)棵樹(shù)，但真正成活的不到一半?！碧m沃鄉(xiāng)王曲村村支部書(shū)記王清坤告訴記者。這幾年，為提高綠化樹(shù)木的成活率、成材率，冠縣采取了拍賣綠化權(quán)的方法，將村里田間路網(wǎng)、村內(nèi)街道兩旁土地拍賣給村民，政府出樹(shù)苗，農(nóng)民負(fù)責(zé)種活和管護(hù)，待樹(shù)木見(jiàn)效益后，村集體與村民3∶7分成?！斑@下好了，大伙兒種樹(shù)積極性高漲，苗木成活率翻倍增長(zhǎng)?！蓖跚謇ふf(shuō)。

　　在冠縣林業(yè)局，一份造林綠化統(tǒng)計(jì)表顯示：2015年春季林業(yè)生產(chǎn)，完成植樹(shù)297萬(wàn)株，綠化村莊563個(gè)，新建防護(hù)林4410畝、用材林7708畝，綠化溝渠169.3公里，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)5.6萬(wàn)畝；核定后，樹(shù)苗成活率在92%以上。

　　冠縣林業(yè)局局長(zhǎng)馬建國(guó)介紹，“全民參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、社會(huì)化造林”是冠縣探索出的新路子?！俺舜鍍?nèi)綠化實(shí)行‘誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益’外，從2014年開(kāi)始，冠縣對(duì)路網(wǎng)綠化涉及的土地，流轉(zhuǎn)后達(dá)到規(guī)定綠化標(biāo)準(zhǔn)的，縣鄉(xiāng)財(cái)政給予土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼400元/畝/年，補(bǔ)貼資金縣鄉(xiāng)財(cái)政各承擔(dān)一半?！瘪R建國(guó)說(shuō)。

　　馬建國(guó)解釋，路網(wǎng)綠化是指令性任務(wù)，涉及路旁耕地較多，因此，縣內(nèi)出臺(tái)政策由縣鄉(xiāng)財(cái)政出資補(bǔ)貼，鼓勵(lì)企業(yè)、苗木種植大戶等流轉(zhuǎn)土地種植苗木，以便更好地實(shí)施綠色通道建設(shè)。同時(shí)，冠縣還探索采用拍賣、承包、租賃等方式實(shí)施造林綠化，按照國(guó)家級(jí)森林城市的標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建水網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)“三網(wǎng)合一”的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。

　　環(huán)保綜合執(zhí)法污染治理“擰成一股繩”

　　“近來(lái)，我們正在對(duì)縣城區(qū)及禁燒區(qū)燃煤鍋爐進(jìn)行調(diào)查、摸底?！痹诠诳h環(huán)保局，環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王學(xué)慶說(shuō)，“主要針對(duì)生產(chǎn)、生活中煙塵污染問(wèn)題，為下一步有效整頓治理制定措施和辦法?！?/p>

　　冠縣環(huán)保局局長(zhǎng)靖軍說(shuō)，生態(tài)需要建設(shè)更需要保護(hù)。2014年以來(lái)，冠縣理順環(huán)保執(zhí)法體制，創(chuàng)新實(shí)施環(huán)境綜合執(zhí)法，在原有縣環(huán)保部門監(jiān)察執(zhí)法人員的基礎(chǔ)上，從公安局、住建局、經(jīng)信局等7個(gè)部門分別抽調(diào)2名執(zhí)法人員，“擰成一股繩”成立了環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)縣轄區(qū)環(huán)境檢查監(jiān)督實(shí)施“網(wǎng)格化”管理，建立了統(tǒng)一指揮、聯(lián)動(dòng)高效的“大環(huán)?！备窬?。今年，縣環(huán)保綜合執(zhí)法大隊(duì)累計(jì)夜查21次、出動(dòng)執(zhí)法人員3710余人次、執(zhí)法車輛1070余臺(tái)次、檢查企業(yè)和單位1220余家次。

　　“大環(huán)保”格局增強(qiáng)了企業(yè)的環(huán)保自律意識(shí)，“倒逼”企業(yè)升級(jí)改造治污設(shè)施。山東前進(jìn)交通設(shè)施有限公司專門生產(chǎn)高速公路安保設(shè)施“護(hù)欄板”，年產(chǎn)量1萬(wàn)多噸。去年，企業(yè)將露天作業(yè)的5個(gè)護(hù)欄板酸洗池配上了酸霧吸收塔，原本黑煙滾滾的燃煤車間也改用了燃?xì)狻?jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來(lái)，冠縣關(guān)停和取締“十五土小”企業(yè)116家，完成146家企業(yè)“煤改氣”，85%以上護(hù)欄板企業(yè)安裝了酸霧吸收裝置，煤場(chǎng)、砂石料場(chǎng)等揚(yáng)塵污染源得到有效治理。

　　瞄準(zhǔn)綠色產(chǎn)業(yè)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收

　　“造林綠化、發(fā)展林果、重拳治污，不僅為冠縣改良了生態(tài)，也催生了一批新興綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。”冠縣發(fā)展和改革局局長(zhǎng)崔錫俊說(shuō)。

　　在蘭沃鄉(xiāng)韓路村一帶有成方連片的梨園達(dá)3萬(wàn)余畝，每逢清明時(shí)節(jié)，花開(kāi)成海，蜂飛蝶舞。抓住這一特點(diǎn)，冠縣先后投資2000多萬(wàn)元，建成了“中華第一梨園”景區(qū)，形成了以梨文化為主題，集觀光、民俗、休閑、文化體驗(yàn)為一體的綠色生態(tài)型民俗旅游區(qū)景區(qū)，被評(píng)為國(guó)家AAA級(jí)景區(qū)。

　　“依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，冠縣深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，精心包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，積極推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展?！惫诳h旅游局副局長(zhǎng)吳洪華說(shuō)。目前，冠縣已成為省鄉(xiāng)村旅游品牌示范縣，并成功創(chuàng)建省特色景觀旅游名鎮(zhèn)1家、省旅游特色村3家、全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)、齊魯最美田園1個(gè)、省級(jí)森林公園1個(gè)。