下半年我國外貿(mào)環(huán)境依然嚴(yán)峻，外貿(mào)穩(wěn)增長硬措施將釋放多少政策紅利？據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，今年上半年主要貿(mào)易國家的出口表現(xiàn)都比較疲弱。美國前4個月出口下降4.6%，歐盟出口下降13.8%，日本前5個月下降7.8%，韓國下降5.7%。

　　面臨外需不振，綜合成本攀升，傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢減弱的形勢，改善外貿(mào)環(huán)境從哪里著手？

　　去年以來，商務(wù)部配合發(fā)改委、財(cái)政部在全國范圍內(nèi)開展進(jìn)出口環(huán)節(jié)的經(jīng)營性服務(wù)和收費(fèi)的專項(xiàng)整頓治理工作，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)40億元。商務(wù)部協(xié)調(diào)相關(guān)部門，及時調(diào)整鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品的目錄，擴(kuò)大優(yōu)惠利率進(jìn)口信貸的支持范圍，加快推進(jìn)汽車平行進(jìn)口的試點(diǎn)。

　　海關(guān)實(shí)行區(qū)域通關(guān)一體化改革，進(jìn)一步提高通關(guān)效率，促進(jìn)貿(mào)易便利化水平的提升。企業(yè)可以自主地選擇申報(bào)、納稅、驗(yàn)放地點(diǎn)和通關(guān)模式，以往需要在多關(guān)辦理的手續(xù)可以在一個海關(guān)辦理。

　　從今年年初開始，稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行了出口退稅的分類管理，對納稅信譽(yù)比較好的一類企業(yè)，辦理退稅不需要提供紙質(zhì)的出口退稅憑證，電子信息核對無誤的，在兩天內(nèi)辦結(jié)退稅手續(xù)。1~6月份，全國出口退稅比去年同期增長12.4%，有力促進(jìn)了外貿(mào)的出口增長。

　　加快改革、簡政放權(quán)、著力改善營商環(huán)境，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)……新一輪更高水平的對外開放，是經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級的重要支撐?！耙M(jìn)一步改善外貿(mào)環(huán)境，強(qiáng)化政策保障，進(jìn)一步完善人民幣匯率市場化形成機(jī)制，提高跨境人民幣結(jié)算的便利化水平，研究推出更多避險(xiǎn)產(chǎn)品，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。要繼續(xù)加大出口信用保險(xiǎn)短期險(xiǎn)的政策力度，著力改善對外貿(mào)企業(yè)的融資服務(wù)?！鄙虅?wù)部副部長王受文介紹說。

　　進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的正面清單正在醞釀中，各有關(guān)部門將深入開展全國范圍的涉及企業(yè)收費(fèi)的集中整治專項(xiàng)行動，增強(qiáng)口岸查驗(yàn)的針對性和有效性，對查驗(yàn)沒有問題的企業(yè)，免除查驗(yàn)過程中涉及的吊裝、移位、倉儲環(huán)節(jié)的費(fèi)用。

　　跨境電子商務(wù)在我國發(fā)展迅猛，是被各方寄予厚望的外貿(mào)新型業(yè)態(tài)。但跨境電商特別是B2C和C2C的方式，量小，批次多，一天成千上萬個批次，怎么監(jiān)管？跨境電商企業(yè)大部分是中小型企業(yè)，怎么給它們提供融資的便利？外匯結(jié)算怎么便利化，出口退稅怎么解決？

　　王受文指出，解決這些瓶頸，需要制度創(chuàng)新。

　　經(jīng)過論證，國務(wù)院已經(jīng)決定在杭州開展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。6月29日，浙江省召開了關(guān)于杭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)推進(jìn)會，公布了首批試點(diǎn)企業(yè)名單，提出了需要各個部門具體研究的78條制度創(chuàng)新清單，以支持跨境電子商務(wù)的發(fā)展。

　　據(jù)透露，現(xiàn)在跨境電商試驗(yàn)區(qū)開局良好，有關(guān)的政策正在抓緊試點(diǎn)中。杭州試驗(yàn)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)將會在其他地方進(jìn)行推廣。國家還將擴(kuò)大市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，將江蘇海門疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城列入試點(diǎn)范圍。制定支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策措施。2015年年底前提出進(jìn)一步擴(kuò)大相關(guān)試點(diǎn)范圍和推廣外貿(mào)新型商業(yè)模式的方案，預(yù)計(jì)在2016年初實(shí)施。

　　外貿(mào)改革也將給消費(fèi)者帶來直接利好。國家將完善消費(fèi)品進(jìn)口的相關(guān)政策，對部分國內(nèi)需求較大的日用消費(fèi)品開展降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)，適度增設(shè)口岸進(jìn)境免稅店，合理擴(kuò)大免稅品種，同時要增加一定數(shù)量的免稅購物額度，促進(jìn)境外消費(fèi)回流。

　　（摘編自7月17日光明日報(bào)）