7月22日，據(jù)意大利《共和國報》報道，歐盟委員主席容克稱，應(yīng)避免希臘局勢惡化。但是在歐洲團結(jié)的局面已經(jīng)被打破了。法國總統(tǒng)奧朗德日前也提出建立歐元區(qū)共同政府，以加強歐洲的一體化進程。

　　法再吁建共同政府

　　英國《每日郵報》7月19日報道，法國總統(tǒng)奧朗德刊文呼吁建立歐元區(qū)共同政府，以確保19個成員國更加團結(jié)，重拾民眾對歐元區(qū)的信心。

　　“我們面臨的威脅并不是歐洲太過一體化，而恰恰相反，是還不夠團結(jié)?！痹诎l(fā)表在法國《星期日報》的評論中，奧朗德表示希臘幾近破產(chǎn)的境遇說明歐元區(qū)需要進一步一體化，并提倡建立歐元區(qū)共同政府來設(shè)定具體預(yù)算支出，通過議會來確保民主管理。

　　這并不是奧朗德第一次表示要建立歐元區(qū)共同政府。早在2011年，法德就聯(lián)手提出該想法。而前年，奧朗德也呼吁成立擁有自行制定預(yù)算和發(fā)行債券的權(quán)力、有一套統(tǒng)一的稅收體系并任命一位全職總統(tǒng)，并希望全面實現(xiàn)歐盟政治一體化。

　　關(guān)于建歐元區(qū)共同政府，前歐盟主席雅克·德洛爾和現(xiàn)歐盟主席容克都表示支持。容克在接受法國三家媒體采訪時說，歐元區(qū)共同政府主要職責(zé)應(yīng)為協(xié)調(diào)歐元區(qū)國家之間的政策，盡力避免一個成員國的政策對其他成員國產(chǎn)生難以預(yù)計的后果。

　　法新社表示，奧朗德呼吁成立歐元區(qū)共同政府的說法，正好觸及分析家早先已察覺的歐元重大缺點。不過此觀點卻引來法國前總統(tǒng)薩科齊的批評。

　　歐元區(qū)沒有回頭路

　　奧朗德呼吁在歐元區(qū)建立共同政府的原因很多，其中希臘危機無疑是導(dǎo)火索。而希臘危機解決過程中所暴露的深層次問題也讓歐元區(qū)共同政府的建立出現(xiàn)了可能性。

　　有媒體指出，此次債務(wù)危機暴露出歐元區(qū)一個根本問題：盡管歐元區(qū)的國家使用統(tǒng)一的貨幣——歐元，但是財政和經(jīng)濟政策大都掌控在成員國手中。一個統(tǒng)一的貨幣沒有統(tǒng)一的經(jīng)濟主權(quán)來保障，也沒有統(tǒng)一的財政政策來匹配，這樣的狀態(tài)十分可笑，也沒有“安全感”。

　　“單一貨幣和政策分化的矛盾越來越深，讓歐元區(qū)各國意識到一直在政策上‘各自為政’是不可行的，他們需要一個政府來解決經(jīng)濟問題”。中國國際問題研究所歐洲部主任崔洪建在接受采訪時表示，“歐元區(qū)各國‘牽一發(fā)而動全身’，但現(xiàn)在每個國家都只關(guān)注本國利益，歐元區(qū)在整體面對困境時顯得‘有心無力’。”

　　《華爾街日報》報道，歐元區(qū)不僅僅是一個政治性組織，實際上更多的被賦予了經(jīng)濟的要素。另有分析認(rèn)為，理想狀態(tài)下，如果成立了歐元區(qū)共同政府，所有歐元國家向其讓渡財權(quán)，一旦有國家陷入經(jīng)濟問題就可以有針對性地進行調(diào)整，則能夠保證整個歐元區(qū)的財政平穩(wěn)和經(jīng)濟發(fā)展。

　　“歐元區(qū)現(xiàn)在不是自己向前走，而是被逼著前進。既然法國等國家決定把希臘留在歐元區(qū)，就是明確表示：我們沒有回頭路了?！贝藓榻ㄕf，“已經(jīng)選擇了繼續(xù)攜手前進，歐元區(qū)現(xiàn)在別無選擇，面臨預(yù)算等難題，建立共同政府成為一種邏輯的自然延伸”。

　　艱難的歐洲一體化

　　在歐元區(qū)建立共同政府，也是進一步推動歐洲一體化的進程。

　　“大一統(tǒng)”自古以來就是大多數(shù)歐洲人的共同信念和愿望，并被譽為“歐洲夢”，這為歐洲一體化的形成奠定了基礎(chǔ)。英國廣播公司報道，奧朗德呼吁建立歐元區(qū)共同政府的行為向別國表明了自己沒有放棄歐洲。

　　“統(tǒng)一可以通過戰(zhàn)爭等手段完成，但所帶來的矛盾、糾紛和傷害太多。經(jīng)歷了兩次世界大戰(zhàn)的歐洲人明白，換一種和平的方法會更好，一步步實現(xiàn)歐洲一體化是上策?！贝藓榻ㄕf。“僅從概念上說，沒有哪個國家會反對歐元區(qū)共同政府的建立?！?

　　盡管建立歐元區(qū)共同政府在理論上得到支持，但真正要實行卻遠(yuǎn)沒有說一說那么容易，歐洲實現(xiàn)一體化的夢想仍十分艱難。

　　“短時間內(nèi)建成一個歐元區(qū)共同政府并不現(xiàn)實，實力強大的德國、法國和希臘、西班牙等‘歐豬’國家的利益是不同的。誰來主導(dǎo)這個歐元區(qū)共同政府、運作機制又是什么等問題都將成為阻礙。”崔洪建表示，“但這阻擋不了歐元區(qū)國家朝建立共同政府、實現(xiàn)歐洲一體化方向的努力。”(李凡)