中新社華盛頓7月21日電 (記者 張蔚然)美國國務(wù)院負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿拉塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間21日在戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)發(fā)表演講時(shí)表示，美軍太平洋艦隊(duì)司令斯威夫特近日搭機(jī)巡航南海一事“不是針對(duì)中國”。白宮同日表示，通過外交途徑化解南海緊張局勢(shì)是可能的，美方希望地區(qū)國家都加入這一努力。

　　戰(zhàn)略與國際問題研究中心當(dāng)天舉行南海專題研討會(huì)，拉塞爾在會(huì)上闡述了美國南海政策。期間他談到斯威夫特上將搭乘P-8A“海神”反潛巡邏機(jī)對(duì)南海進(jìn)行7小時(shí)偵察飛行一事，表示不要把每個(gè)人做的每件事都?xì)w因于一個(gè)“單一計(jì)劃”，(這件事)當(dāng)然不是一個(gè)“針對(duì)中國”的計(jì)劃。

　　拉塞爾說，斯威夫特剛接任太平洋艦隊(duì)司令，正對(duì)盟友和伙伴國進(jìn)行訪問，他加入執(zhí)行例行偵察任務(wù)的P-8A巡邏機(jī)的做法并不例外，也無異議。美軍在西太平洋地區(qū)的存在是為了維護(hù)和平，這也是斯威夫特的使命。

　　此前，中國國防部新聞事務(wù)局就斯威夫特巡航南海向媒體表示，中方希望美方恪守在南海問題上不選邊站隊(duì)的承諾，多做有利于地區(qū)和平與穩(wěn)定的事情，而不是相反。

　　拉塞爾當(dāng)天說，美方對(duì)南海主權(quán)聲索不持立場(chǎng)、不是聲索國，南海問題從本質(zhì)上來說不是美中之間的問題，現(xiàn)在卻成為兩國摩擦的一個(gè)領(lǐng)域。美國正推動(dòng)各方重新找回2002年南海各方行為宣言中所體現(xiàn)的“合作精神”，建議各方停止填海造地、停止建造新的設(shè)施、停止既有設(shè)施軍事化，這些舉措能顯著緩解緊張、降低風(fēng)險(xiǎn)，為爭(zhēng)端的最終解決打開大門。

　　白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特同日就南海問題表示，爭(zhēng)端的解決應(yīng)體現(xiàn)所有國家的利益，通過外交途徑化解緊張局勢(shì)是可能的，希望地區(qū)國家都加入這一努力。

　　中國南海研究院院長(zhǎng)吳士存21日也出席了戰(zhàn)略與國際問題研究中心舉辦的南海研討會(huì)。他表示在“填海造地”問題上，相較地區(qū)其他國家，中國是個(gè)“后來者”，其做法是為了維護(hù)自身合法利益。當(dāng)前南海形勢(shì)總體穩(wěn)定可控，但“不確定性在上升”。由于各當(dāng)事國意圖不同和問題本身的復(fù)雜性，達(dá)成南海行為準(zhǔn)則可能需要“較長(zhǎng)時(shí)間”。

　　他認(rèn)為，目前大國之間的競(jìng)爭(zhēng)比各聲索國的競(jìng)爭(zhēng)更為“突出”。中美要相互尊重，認(rèn)可對(duì)方的合法權(quán)利和利益。對(duì)美國來說，一個(gè)“平衡的南海政策”將有助于中國降低其正被美國遏制的擔(dān)憂。對(duì)中國來說，建設(shè)活動(dòng)應(yīng)主要用于民用目的，對(duì)超出防御目的的軍事化設(shè)施要持“慎重”態(tài)度。中美還應(yīng)適時(shí)構(gòu)建海上事務(wù)磋商機(jī)制，降低事件風(fēng)險(xiǎn)。