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《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》出臺(tái) 支持環(huán)境公益訴訟
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-22 07:43:00 來源:中國青年報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
我國首部對公眾參與環(huán)境保護(hù)做出專門規(guī)定的部門規(guī)章——《環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法》(以下簡稱《辦法》)將于今年9月1日起正式施行。環(huán)境保護(hù)部宣傳教育司主要負(fù)責(zé)人今天表示,《辦法》將推動(dòng)公眾依法有序參與環(huán)境保護(hù),提高環(huán)保公共事務(wù)參與水平。
新修訂的環(huán)境保護(hù)法在總則中明確規(guī)定了“公眾參與”原則,并對“信息公開和公眾參與”進(jìn)行專章規(guī)定。環(huán)保部于今年7月發(fā)布了《辦法》,作為新修訂的環(huán)境保護(hù)法的重要配套細(xì)則。
《辦法》以新修訂的環(huán)境保護(hù)法第五章“信息公開和公眾參與”為立法依據(jù),吸收了《環(huán)境影響評價(jià)法》《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》《環(huán)境保護(hù)行政許可聽證暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定,參考了已出臺(tái)規(guī)定及相關(guān)地區(qū)法規(guī)、規(guī)章,更加符合實(shí)際,可操作性更強(qiáng)。
征求意見、問卷調(diào)查,組織召開座談會(huì)等方式明確寫入《辦法》,規(guī)定詳細(xì),有效緩解了近年公眾對于環(huán)境事務(wù)出現(xiàn)的盲目參與、過激參與等問題,確保公眾更科學(xué)規(guī)范的參與方式,更通暢透明的參與渠道,更全面深入的參與程度。
《辦法》支持和鼓勵(lì)公眾對環(huán)境保護(hù)公共事務(wù)進(jìn)行輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,規(guī)定了舉報(bào)途徑及舉報(bào)權(quán)利;充分保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,要求及時(shí)調(diào)查情況并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人,鼓勵(lì)設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)專項(xiàng)資金。
《辦法》強(qiáng)調(diào),環(huán)保部門有義務(wù)加強(qiáng)宣傳教育工作,動(dòng)員公眾積極參與環(huán)境事務(wù),鼓勵(lì)公眾自覺踐行綠色生活。此外,環(huán)保部門可以對環(huán)保社會(huì)組織依法提起環(huán)境公益訴訟的行為予以支持,可以通過項(xiàng)目資助、購買服務(wù)等方式,支持、引導(dǎo)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)活動(dòng),聚社會(huì)之力,最大限度地形成治理環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的合力。
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