本報(bào)訊7月14日，商務(wù)部復(fù)函青島市，支持青島建立國(guó)家自貿(mào)區(qū)（FTA）戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制試點(diǎn)。青島市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)的主要目的是探索在國(guó)家FTA戰(zhàn)略框架下的促進(jìn)地方經(jīng)貿(mào)合作的路徑、機(jī)制和措施，提高企業(yè)利用自由貿(mào)易協(xié)定效率，推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定助力地方經(jīng)貿(mào)發(fā)展，為家自貿(mào)協(xié)定談判提供基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)，以服務(wù)于國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略大局。

　　青島市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，試點(diǎn)有七項(xiàng)任務(wù)。一是作為調(diào)研基地，根據(jù)有關(guān)FTA談判進(jìn)程，組織青島市企業(yè)開(kāi)展不同議題的問(wèn)卷調(diào)查，收集有關(guān)信息、數(shù)據(jù)和政策訴求，為對(duì)外談判提供基礎(chǔ)材料。二是作為培訓(xùn)基地，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，為提高已簽協(xié)定的利用率創(chuàng)造條件，增強(qiáng)企業(yè)主動(dòng)利用FTA政策的意識(shí)和能力。三是作為研究基地，結(jié)合青島市實(shí)際情況，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易開(kāi)放、投資便利化等談判新領(lǐng)域的實(shí)務(wù)研究，增進(jìn)這些領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放的可操作性。以青島市重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)榛A(chǔ)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)貿(mào)易結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開(kāi)展與目標(biāo)市場(chǎng)的比較研究，必要時(shí)協(xié)助承擔(dān)相關(guān)開(kāi)放領(lǐng)域先行先試模擬研究實(shí)驗(yàn)。四是作為評(píng)價(jià)基地，開(kāi)展現(xiàn)有14個(gè)自貿(mào)協(xié)定企業(yè)認(rèn)知度調(diào)查，加強(qiáng)貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、雙向投資等不同領(lǐng)域的實(shí)施效果評(píng)估，為新的自貿(mào)協(xié)定談判提供借鑒。五是作為活動(dòng)基地，充分利用青島市組織舉辦大型會(huì)議活動(dòng)的有利條件和辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，承辦專家座談會(huì)和FTA談判活動(dòng)，搭建交流平臺(tái)。六是作為交流基地，選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)在青島舉辦國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略與地方經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展專題研討會(huì)，為提高國(guó)家FTA戰(zhàn)略實(shí)施效果提供借鑒和參考。七是作為合作基地，引入日本、韓國(guó)專業(yè)展覽公司合作，采用市場(chǎng)化運(yùn)作模式，探討舉辦東亞博覽會(huì)，作為深化我國(guó)與日韓自貿(mào)合作的重要平臺(tái)和載體。

　　2007年，黨的十七大報(bào)告提出要大力實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)多雙邊經(jīng)貿(mào)合作，將自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。截至目前，我國(guó)已累計(jì)簽署14個(gè)FTA，包括東盟、智利、新西蘭、新加坡、巴基斯坦、秘魯、哥斯達(dá)黎加、冰島、瑞士、韓國(guó)、澳大利亞等國(guó)家，以及內(nèi)地與港澳CEPA、海峽兩岸ECFA等，初步形成了遍布五大洲的自貿(mào)區(qū)發(fā)展格局。目前，我國(guó)還分別與海灣合作委員會(huì)、挪威、日韓、斯里蘭卡等開(kāi)始FTA談判，中歐、亞太等自貿(mào)區(qū)的建設(shè)也提上議事日程。

　　當(dāng)前，在國(guó)家組織實(shí)施FTA戰(zhàn)略新形勢(shì)下，地方層面普遍存在企業(yè)知曉度低、運(yùn)用面小等問(wèn)題。為進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家實(shí)施FTA戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作，使自貿(mào)協(xié)定與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián)，提高自貿(mào)協(xié)定使用效果，建立國(guó)家自貿(mào)區(qū)（FTA）戰(zhàn)略地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制十分重要。

　　在商務(wù)部的支持指導(dǎo)下，青島市把配合實(shí)施國(guó)家自貿(mào)區(qū)（FTA）戰(zhàn)略作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新一輪改革開(kāi)放新的驅(qū)動(dòng)力和重要抓手，建立了完善FTA地方經(jīng)貿(mào)合作推進(jìn)工作機(jī)制，及時(shí)組織學(xué)習(xí)研究跟進(jìn)我國(guó)與其他國(guó)家已經(jīng)簽訂或正在談判的自貿(mào)協(xié)定的進(jìn)展情況，面向企業(yè)主動(dòng)積極做好FTA政策培訓(xùn)和知識(shí)普及工作，自2012年以來(lái)，已先后組織5場(chǎng)FTA政策培訓(xùn)活動(dòng)。青島市還通過(guò)在報(bào)紙上開(kāi)設(shè)專欄等形式，宣傳解讀中日韓自貿(mào)區(qū)三國(guó)聯(lián)合可行性研究報(bào)告和我國(guó)已簽署的FTA政策，邀請(qǐng)商務(wù)部來(lái)青舉辦多場(chǎng)專題報(bào)告會(huì)。此外，青島市適時(shí)設(shè)立中韓創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)立中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)青島論壇，建立“經(jīng)濟(jì)合作伙伴城市”網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)國(guó)家FTA戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略在我市的融合實(shí)施，有效推動(dòng)了青島市的對(duì)外開(kāi)放工作。（明子）