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美古重開大使館 關(guān)系正?;缆啡月L(zhǎng)復(fù)雜
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-21 07:23:00 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
視頻:古美定于7月20日互設(shè)大使館 古外長(zhǎng)半世紀(jì)首次訪美 來源:央視新聞
美國(guó)與古巴定于20日重開大使館并互派常駐外交使團(tuán),推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系再向前邁出重要一步。屆時(shí),古巴外交部長(zhǎng)布魯諾·羅德里格斯將率古巴各界代表,出席在美國(guó)首都華盛頓舉行的古巴駐美國(guó)大使館開館儀式,并親手升起古巴國(guó)旗。
一些分析人士說,美古恢復(fù)外交關(guān)系、重開使館只是兩國(guó)關(guān)系正常化的第一階段。要消融長(zhǎng)達(dá)半個(gè)世紀(jì)凝結(jié)成的堅(jiān)冰,無疑還需經(jīng)歷一段長(zhǎng)久、復(fù)雜而艱難的過程,可謂前路迢迢。
熱鬧與低調(diào)
1959年古巴革命勝利后,美國(guó)于1961年斷絕與古巴的外交關(guān)系,隨后關(guān)閉駐古巴使館。次年,美國(guó)宣布對(duì)古巴實(shí)施經(jīng)濟(jì)、金融封鎖和貿(mào)易禁運(yùn)。半個(gè)多世紀(jì)以來,美國(guó)拒絕包括聯(lián)合國(guó)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)外有關(guān)解除封鎖和禁運(yùn)的呼聲,一直對(duì)古巴采取敵視態(tài)度。迄今,美古外交交流通過各自設(shè)在對(duì)方的利益代表處,而所謂利益代表處名義上隸屬于兩國(guó)境內(nèi)的瑞士使館。
去年12月17日,美國(guó)總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅分別發(fā)表講話,宣布將就美古復(fù)交展開磋商,結(jié)束長(zhǎng)達(dá)50多年的敵對(duì)狀態(tài)。今年1月以來,美古就復(fù)交和重開使館事宜舉行四輪會(huì)談。本月1日,兩國(guó)正式宣布就恢復(fù)外交關(guān)系達(dá)成協(xié)議。
美國(guó)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,最近幾個(gè)星期,即將“升級(jí)”為古巴駐美大使館的古巴駐美利益代表處完成了內(nèi)部粉刷和裝飾,還更換了新旗桿。20日,首次訪美的古巴外長(zhǎng)羅德里格斯將出席古巴駐美大使館的開館和升旗儀式,當(dāng)天下午還將與美國(guó)國(guó)務(wù)卿約翰·克里會(huì)面并舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)。
與古巴駐美大使館的“熱鬧”開館不同,美國(guó)駐古巴大使館20日將“低調(diào)”重開。不愿公開姓名的美國(guó)國(guó)務(wù)院官員說,開館和升旗儀式將待國(guó)務(wù)卿克里下月初訪古時(shí)再舉行。
“法律意義上而言,美國(guó)大使館將從20日開始運(yùn)轉(zhuǎn),”這名官員說,“法律沒有規(guī)定必須(在開館當(dāng)天)升旗,我們希望國(guó)務(wù)卿能在那里見證這一重要時(shí)刻。”
系鈴與解鈴
一些分析師認(rèn)為,雖然美古實(shí)現(xiàn)復(fù)交并重開使館意味著兩國(guó)關(guān)系迎來實(shí)質(zhì)性升溫,但這只是美古關(guān)系正?;某醪匠晒弧?
古巴政府在本月1日發(fā)表的聲明中表示,古美恢復(fù)外交關(guān)系、重開使館是兩國(guó)關(guān)系正?;牡谝浑A段。美國(guó)還必須解除對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融制裁,歸還非法占據(jù)的古巴關(guān)塔那摩海軍基地,停止反古廣播及電視宣傳,停止一切對(duì)古巴的顛覆行為,對(duì)古巴人民遭受的損失作出補(bǔ)償。聲明說,兩國(guó)關(guān)系正?;且粋€(gè)長(zhǎng)久、復(fù)雜的過程,主要障礙還在美國(guó)一方。
古巴國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授加西亞·伊圖爾韋認(rèn)為,目前阻礙兩國(guó)關(guān)系正?;膸缀跛袉栴}都應(yīng)該由美國(guó)來解決,“古巴既沒有對(duì)美國(guó)施行經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和金融封鎖,也沒有在(美國(guó))邁阿密設(shè)立軍事基地,更沒有組建任何反美電臺(tái)和電視臺(tái)”。
伊圖爾韋曾在古巴駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)工作14年,先后出版過十余部關(guān)于古美關(guān)系的著作。他說,阻礙古美兩國(guó)關(guān)系正?;牧硪徽系K是美國(guó)1966年頒布的《古巴調(diào)整法案》,這一法案規(guī)定古巴非法移民一旦踏上美國(guó)領(lǐng)土,就可以合法尋找工作并領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)救助?!懊绹?guó)執(zhí)意維持《古巴調(diào)整法案》這一鼓勵(lì)非法移民的政策,這又是一個(gè)有待解決的問題?!?
“古巴非常愿意尊重美國(guó)的權(quán)利,”伊圖爾韋說,“但美國(guó)也應(yīng)該尊重我們的(權(quán)利),只有這樣古美兩國(guó)才能和平相處,兩國(guó)關(guān)系才能順利發(fā)展。”(閆潔)
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