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2025年01月09日 星期四

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鐵腕打造“清新福建”

  近日,福建省環(huán)保廳掛牌督辦今年第5批共16個(gè)環(huán)境問(wèn)題。至此,福建省環(huán)保部門(mén)在1月至5月已分5批次對(duì)82個(gè)重大環(huán)境問(wèn)題實(shí)施省級(jí)掛牌督辦。被稱為“史上最嚴(yán)”鐵腕舉措的高密度亮相,為的是打造“清新福建”,使水、大氣、生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持全優(yōu)。

  為了讓百姓呼吸清潔空氣,福建省開(kāi)展“冒黑煙”專項(xiàng)執(zhí)法檢查和針對(duì)重金屬及危險(xiǎn)廢棄物排放污染的專項(xiàng)整治。今年4月,福建省出臺(tái)預(yù)案,建立大氣重污染應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,標(biāo)準(zhǔn)高于全國(guó)大多數(shù)省份;5月,福建省出臺(tái)措施加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)。在大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)方面,重點(diǎn)保證45個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站更新改造。新建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站48座,水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)173個(gè),建設(shè)水資源環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)測(cè)平臺(tái);6月,福建提出先行在造紙、水泥、合成革與人造革、建筑陶瓷、火電、合成氨、平板玻璃等8個(gè)行業(yè)試點(diǎn)推行排污權(quán)有償使用和交易。環(huán)保重拳收到明顯實(shí)效,去年,全省23個(gè)城市空氣平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例為99.3%,12條主要河流水質(zhì)保持為優(yōu)。

  為強(qiáng)化“綠色導(dǎo)向”,福建省努力探索建立與生態(tài)文明相適應(yīng)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。去年8月,福建省對(duì)被列為限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的34個(gè)縣市取消GDP考核,實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效考評(píng)方法。到目前,福建省已將2/5的縣市和197處區(qū)域劃入限制或禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域,近1/3的陸域面積規(guī)劃為省級(jí)生態(tài)功能區(qū)。

  福建是全國(guó)最早試行水生態(tài)補(bǔ)償?shù)氖》葜?。?003年起,福建先后在九龍江、閩江、敖江等流域探索生態(tài)利益共享、治理共擔(dān)的補(bǔ)償機(jī)制,到2014年,全省累計(jì)投入流域生態(tài)補(bǔ)償資金29.88億元。今年初,《福建省重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償辦法》頒布,針對(duì)“誰(shuí)來(lái)補(bǔ),補(bǔ)給誰(shuí),補(bǔ)多少,怎么補(bǔ)”等長(zhǎng)期以來(lái)制約生態(tài)補(bǔ)償?shù)年P(guān)鍵問(wèn)題,進(jìn)行了較為完善的制度設(shè)計(jì),進(jìn)一步健全了生態(tài)補(bǔ)償,提高了補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)劃定的4290萬(wàn)畝省級(jí)以上生態(tài)公益林實(shí)行應(yīng)保盡保,在資金籌措和分配上向流域上游地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜。據(jù)初步測(cè)算,3個(gè)流域共可籌集生態(tài)補(bǔ)償金不少于10億元,比目前每年約3億元的省重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治專項(xiàng)資金總額增加2倍多。

  福建省環(huán)保部門(mén)加大環(huán)保執(zhí)法力度,省環(huán)保執(zhí)法力量前移,以市、縣(區(qū))為單元,分區(qū)劃片突擊排查,不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不要陪同,直奔現(xiàn)場(chǎng)、直接排查、直接處罰、直接曝光,查處性質(zhì)惡劣、基層查處難的案件,打擊違法行為。同時(shí),與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院建立聯(lián)席會(huì)議和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建聯(lián)合執(zhí)法、案件會(huì)商、信息共享、依法懲治的工作格局。2013年6月以來(lái),福建省共向公安機(jī)關(guān)移送涉嫌環(huán)境污染犯罪案件232個(gè),通過(guò)人民法院依法判決的有37宗,60人入刑。今年1至5月,全省又立案查處環(huán)境違法案件568起,掛牌督辦突出環(huán)境問(wèn)題83起,下達(dá)行政處罰決定528起,移送公安機(jī)關(guān)查處22起,給違法排污者以極大震懾。

  動(dòng)真格,換來(lái)八閩山青水綠。福建省環(huán)保廳最新發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量狀況數(shù)據(jù)顯示,全省城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體良好,達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);全省12條主要河流省控監(jiān)測(cè)斷面和水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家三類標(biāo)準(zhǔn)的水質(zhì)比例占98.1%,森林覆蓋率達(dá)65.95%,繼續(xù)居全國(guó)首位,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)繼續(xù)居全國(guó)前列。

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