伊核問題全面協(xié)議的達(dá)成，宣告伊朗即將告別制裁和孤立，重新回歸世界主流，為伊朗逐漸與世界大部分國家關(guān)系正?；伷搅说缆?

　　這可能是德黑蘭史上最歡樂的一場堵車。

　　7月14日晚德黑蘭瓦利亞斯拉商業(yè)街上，汽車排起了長龍，被密密麻麻的人群裹挾著緩慢前行。

　　不時(shí)會(huì)有磕碰，不論是行人還是前車，但此刻沒人在意，更不會(huì)生氣。原因只有一個(gè)：當(dāng)天伊朗和伊核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）終于達(dá)成了協(xié)議。對(duì)于伊朗民眾來說，制裁就要終結(jié)，意味著美好新時(shí)代近在眼前。

　　司機(jī)們搖下車窗，伸出左手，向車外擺出V字形勝利的手勢，右手有節(jié)律地按著喇叭，游行的人群伴著喇叭聲，揮舞著國旗、總統(tǒng)魯哈尼的照片，還有彩色的長條形充氣棒，有人唱歌、有人跳舞、有人拉手風(fēng)琴，更多人邊走邊喊“伊朗萬歲”，盡情宣泄著被制裁壓抑多年的心緒。

　　“伊核問題最終協(xié)議的達(dá)成，是伊朗告別極端主義的起點(diǎn)。”德黑蘭大學(xué)政治系教授齊巴卡拉姆如此評(píng)價(jià)。在他看來，全面協(xié)議達(dá)成將翻開伊朗歷史新的一頁，其重要性堪比1979年伊朗學(xué)生劫持美國外交官事件以及80年代的兩伊戰(zhàn)爭。

　　【告別舊時(shí)代】

　　如果沒來過伊朗，聽說伊朗通脹、青年失業(yè)率常年保持兩位數(shù)，經(jīng)濟(jì)增長幾乎為零，也許會(huì)以為伊朗經(jīng)濟(jì)馬上要崩潰，伊朗人生活在水深火熱之中，但事實(shí)上，在伊朗，被制裁的日子并沒那么悲慘。

　　41歲的娜米絲家在德黑蘭市中心，一家三口靠丈夫做郵遞員的微薄收入生活。在她家里除了地毯和兩張放著作業(yè)本的椅子，看不到太多家具，但她總能用考究的茶具，為客人泡上一壺紅茶，奉上水果點(diǎn)心。

　　娜米絲說，除了家庭主婦的生活有些無聊，想找份工作，她對(duì)生活還是滿意的?！罢煞?qū)ξ液芎?，兒子在公立學(xué)校讀書。雖然不富裕，但也不缺什么?！?

　　在伊朗，幾乎家家有車，人人開車。雖然伊朗總統(tǒng)魯哈尼2013年上臺(tái)后多次提價(jià)，一升汽油的價(jià)格也只相當(dāng)于2元人民幣。主食、雞肉、汽油等生活必需品也因?yàn)橛醒a(bǔ)貼，價(jià)格低廉，窮人每月還能領(lǐng)取救濟(jì)金。

　　齊巴卡拉姆也不明白，為什么從小衣食無憂的大學(xué)生們那么恨制裁?！耙晾实哪贻p人其實(shí)沒吃過什么苦。自從兩伊戰(zhàn)爭之后，伊朗就沒出現(xiàn)過物資緊缺，哪怕是受制裁影響最大的這兩年，大部分人還是過著比較體面的生活?！饼R巴卡拉姆說。

　　光顧德黑蘭各家大超市，常見顧客如流，人們推著的購物車也裝得滿滿當(dāng)當(dāng)。商業(yè)街、巴扎、飯店，也都十分繁忙，毫無蕭條的征兆。

　　“制裁對(duì)伊朗人心理上的傷害更甚于對(duì)經(jīng)濟(jì)的破壞?！饼R巴卡拉姆告訴記者，他說，民眾通過電視、網(wǎng)絡(luò)看到外面的世界發(fā)展很快，可伊朗這么多年都是一個(gè)樣，難免感覺失落，看不到未來。

　　而伊核問題解決，意味著伊朗不再是這個(gè)世界的“異類”。伊朗人申請(qǐng)歐美簽證會(huì)更簡單，能吃到正宗的肯德基、麥當(dāng)勞，不用花大價(jià)錢買走私的蘋果手表。

　　分析人士指出，伊核問題全面協(xié)議的達(dá)成，宣告伊朗即將告別制裁和孤立，重新回歸世界主流，為伊朗逐漸與世界大部分國家關(guān)系正常化鋪平了道路。特別是伊朗和海灣阿拉伯國家、歐洲國家關(guān)系有望改善，與美國的關(guān)系亦有可能緩和。伊朗總統(tǒng)魯哈尼在電視講話中說，如果協(xié)議成功執(zhí)行，伊朗和西方大國之間的“互不信任之墻”將逐漸被拆除。

　　【魯哈尼讓伊朗重回主流】

　　伊核問題談判是魯哈尼總統(tǒng)2013年上臺(tái)以來面臨的最重要的一場大考，全面協(xié)議達(dá)成，意味著他高分通過。

　　就像齊巴卡拉姆所說，“魯哈尼完成了許多人認(rèn)為不可能的使命，即使沒有給他投票的民眾，此刻也不得不佩服他。”若不出意外，魯哈尼成功連任下屆總統(tǒng)毫無懸念。魯哈尼代表的溫和派、改革派也會(huì)在接下來的伊朗議會(huì)選舉中從保守派手中贏得多數(shù)席位。

　　伊朗改革派領(lǐng)袖穆罕默德·禮薩·阿雷夫預(yù)計(jì)，改革派將拿下德黑蘭地區(qū)在伊朗議會(huì)中的全部30個(gè)席位，并拿下全部議席中的70%。

　　齊巴卡拉姆認(rèn)為，強(qiáng)硬派和既得利益階層雖然會(huì)抵抗，但無法阻擋歷史的趨勢。因?yàn)闃O端主義口號(hào)，年輕人已經(jīng)聽不進(jìn)去。對(duì)某些國家的極度憎惡，在伊朗年輕一代中已沒有市場。

　　強(qiáng)硬派失勢的趨勢，在2013年大選中就可看出端倪，當(dāng)時(shí)強(qiáng)硬派候選人賽義德·賈利利僅獲得400萬張選票，而魯哈尼贏得了超過1800萬張選票。

　　如魯哈尼所說，伊核問題全面協(xié)議的達(dá)成，將為伊朗的年輕人開創(chuàng)更美好的未來?！皬?qiáng)硬派可以提出批評(píng)，但我不會(huì)允許某些人破壞人民對(duì)未來的希望。”乘著在國內(nèi)政壇勢如破竹的勢頭，魯哈尼政府勢必大力推行社會(huì)、經(jīng)濟(jì)溫和改革政策，推動(dòng)伊朗社會(huì)遠(yuǎn)離極端主義，重返世界主流。

　　在電視講話中，魯哈尼還向鄰國拋出橄欖枝，他安慰中東地區(qū)其他國家不要擔(dān)心制裁解除后的伊朗，不要被以色列“恐伊”宣傳攻勢蒙蔽，表示伊朗希望地區(qū)和平穩(wěn)定，愿與鄰國加強(qiáng)合作，改善關(guān)系。

　　齊巴卡拉姆說，擺在伊朗面前有兩條路，一條是試圖在中東稱霸，到處樹敵，紛爭不斷；另一條，順著核談的思路，與鄰國通過談判消除分歧，共同應(yīng)對(duì)恐怖主義危機(jī)。魯哈尼會(huì)選后者。

　　魯哈尼當(dāng)選之初，就表示改善與海灣國家的關(guān)系，是伊朗政府最重要的目標(biāo)之一。2013年下半年和2014年6月，伊朗外長扎里夫史無前例地巡訪了多個(gè)海灣國家，為伊朗與海灣國家關(guān)系破冰。

　　收到魯哈尼冰釋前嫌的暗示，沙特阿拉伯外交大臣費(fèi)薩爾去年5月邀請(qǐng)?jiān)锓蛟L問利雅得，并說：“伊朗是沙特的鄰居，我們愿同它舉行會(huì)談以消除兩國分歧。我們希望伊朗成為海灣地區(qū)安全和繁榮的重要力量，而不是不穩(wěn)定因素?！敝皇潜藭r(shí)扎里夫因忙于核談未能成行。

　　分析人士認(rèn)為，制裁解除之后，伊朗經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地區(qū)影響力必然提升。只要伊朗和中東地區(qū)國家加強(qiáng)合作，那么伊朗新增的實(shí)力，將有利于推動(dòng)中東和平發(fā)展。

　　【期待經(jīng)濟(jì)潛力爆發(fā)】

　　即將回歸世界主流的，還有因制裁被隔離多年的伊朗經(jīng)濟(jì)。

　　美國對(duì)伊朗銀行業(yè)的制裁，切斷了伊朗各家銀行與世界金融體系的聯(lián)系，使得資金無法匯進(jìn)、匯出伊朗。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家說，這相當(dāng)于切斷了伊朗經(jīng)濟(jì)的“血液循環(huán)”。動(dòng)輒數(shù)億美元的罰款，使得世界上絕大多數(shù)銀行患上“恐伊癥”，拒絕任何與伊朗有關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　另外，石油制裁迫使伊朗石油出口減少一半，國家收入大減，國庫空虛。近年來，伊朗通脹水平、年輕人失業(yè)率保持兩位數(shù)增長，經(jīng)濟(jì)增長卻極為緩慢，甚至出現(xiàn)負(fù)增長。

　　然而壓抑得越厲害，爆發(fā)的潛力也越大。

　　多年的制裁和孤立，使得伊朗整體發(fā)展水平落后，首都德黑蘭的商業(yè)還是以街邊店鋪和傳統(tǒng)巴扎為主，難覓真正現(xiàn)代化的商場。高樓、成片的商品樓盤不多，大多是個(gè)人自建樓房。航運(yùn)飛機(jī)機(jī)型老舊失修，事故頻發(fā)。網(wǎng)絡(luò)尚不十分普及，不少德黑蘭網(wǎng)民還在用撥號(hào)上網(wǎng)，時(shí)下流行的網(wǎng)購在伊朗更是新鮮事物。制裁解除后的伊朗，遍地是商機(jī)。

　　伊朗媒體預(yù)期，制裁解除后，因制裁擱置海外的數(shù)百億美元售油款將回歸伊朗。據(jù)某些更樂觀的估計(jì)，這筆資金總額可能多達(dá)上千億美元。

　　不過，專家們認(rèn)為對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)不應(yīng)過分樂觀，不會(huì)有經(jīng)濟(jì)奇跡發(fā)生。因?yàn)橐晾式?jīng)濟(jì)受制裁，就像是運(yùn)動(dòng)員腿上綁了塊石頭。去掉石頭，不會(huì)給誰帶來優(yōu)勢，只是讓比賽更公平。

　　伊朗經(jīng)濟(jì)學(xué)家賽義德·拉雷茲認(rèn)為，制裁解除后，伊朗GDP年增長率將在2%至3%之間。伊朗經(jīng)濟(jì)問題嚴(yán)重，制裁只是其中一部分。哪怕解除制裁，伊朗還要應(yīng)對(duì)管理混亂、腐敗嚴(yán)重、生產(chǎn)力不足、投資不足等問題。

　　“伊朗經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，更需要優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)政策以及長期良好的治理，制裁解除所帶來的短期效應(yīng)，恐怕不會(huì)帶來多少從根本上解決問題的動(dòng)力?！崩灼澱f。

　　【不會(huì)導(dǎo)致油價(jià)暴跌】

　　伊朗石油出口由于長期受限，油庫儲(chǔ)量嚴(yán)重不足，約有三四千萬桶石油被裝載在油輪中，漂浮在伊朗周邊海域。

　　一位在伊朗工作多年的中國資深石油行業(yè)人士告訴記者，伊朗目前石油出口量每天不到100萬桶，中期可增長20%至40%。但要進(jìn)一步增加出口，則需要大幅提升產(chǎn)量。這需要較長的開發(fā)建設(shè)周期。

　　他還說，取消制裁，會(huì)增加伊朗石油產(chǎn)量需求，會(huì)給在伊朗開發(fā)油田的企業(yè)帶來更多業(yè)務(wù)。而引入外資合作者，能夠促進(jìn)項(xiàng)目的開發(fā)。此外，更多伊朗石油進(jìn)入市場，也有利于滿足中國等主要進(jìn)口國的能源需要。

　　不過，穩(wěn)定的油價(jià)符合伊朗的長遠(yuǎn)利益，因此伊朗不會(huì)向市場低價(jià)傾銷多年積存的石油。多位專家和業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，油價(jià)不會(huì)因伊朗制裁解除而暴跌。

　　拉雷茲認(rèn)為，考慮到中東地區(qū)不穩(wěn)定因素，目前油價(jià)可以穩(wěn)定在55美元每桶左右。但伊朗如果能實(shí)現(xiàn)石油出口量翻倍的目標(biāo)，將對(duì)國際油價(jià)形成一定的下行壓力。但要提高產(chǎn)量，伊朗首先需要吸引外資，開發(fā)油田，維護(hù)更新老舊設(shè)施和技術(shù)。他估算，伊朗石油行業(yè)需要至少2500億美元投資，而制裁解除后每年也只能吸引到30億至50億美元投資，資金缺口巨大。

　　當(dāng)前，伊朗石油部正在醞釀新的能源項(xiàng)目合同模式，取代不利于投資者的“回購合同”，將產(chǎn)出的部分石油按比例作為投資回報(bào)，以吸引投資者。但該模式草案仍在討論中，何時(shí)能付諸實(shí)施尚未可知。

　　國際能源署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2012年遭西方全面制裁以后，伊朗原油出口下降了約2/3，產(chǎn)量下降約1/3。而根據(jù)歐佩克的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，伊朗原油探明儲(chǔ)量為1578億桶，占?xì)W佩克成員國總儲(chǔ)量的13.1%，在歐佩克國家中排名第三，全球位列第四，增產(chǎn)潛力巨大。