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美古復(fù)交“再攜手” 盤(pán)點(diǎn)半世紀(jì)來(lái)兩國(guó)恩怨
- 發(fā)布時(shí)間:2015-07-20 07:00:00 來(lái)源:中國(guó)新聞網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中新網(wǎng)7月20日電 當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日,美國(guó)與古巴將重開(kāi)大使館,正式恢復(fù)外交關(guān)系。自上世紀(jì)50年代以來(lái),美古關(guān)系經(jīng)歷了“交惡——斷交——對(duì)抗——試探性接觸”的過(guò)程,此番兩國(guó)“再攜手”正式復(fù)交,其間經(jīng)歷了無(wú)數(shù)波折。以下是半個(gè)多世紀(jì)以來(lái)美古關(guān)系的重要事件盤(pán)點(diǎn):
淵源
古巴是美國(guó)的“近鄰”,其最北端與美國(guó)佛羅里達(dá)州最南端直線距離僅為145公里。1898年,古巴脫離西班牙統(tǒng)治,此后一直為美國(guó)所控制。
自1902年以后,美國(guó)曾先后3次派遣海軍陸戰(zhàn)隊(duì)在古巴登陸,以控制古巴政治局勢(shì)。美國(guó)還占據(jù)了古巴戰(zhàn)略重地——關(guān)塔那摩灣作為海軍基地,以控制古巴和整個(gè)加勒比海地區(qū)。
用前美國(guó)駐古巴大使厄爾·史密斯的話來(lái)說(shuō),當(dāng)時(shí)美國(guó)對(duì)古巴控制的程度是:“美國(guó)大使在古巴成了第二號(hào)最重要的人物,有時(shí)甚至比總統(tǒng)還重要?!?
交惡
1959年,古巴前領(lǐng)導(dǎo)人菲德?tīng)枴たㄋ固亓_經(jīng)5年多的武裝斗爭(zhēng),推翻了由美國(guó)支持的巴蒂斯塔政權(quán),建立了革命臨時(shí)政府。此后,美古關(guān)系逐漸惡化。
1960年,古巴通過(guò)《哈瓦那宣言》,強(qiáng)烈譴責(zé)美國(guó)對(duì)古巴及拉丁美洲國(guó)家的干涉。同年,古巴政府將美國(guó)銀行在古巴的分行和辦事處收歸國(guó)有,并征用美國(guó)在古巴的全部企業(yè)。
1961年1月,美國(guó)全面斷絕與古巴外交關(guān)系,拒絕承認(rèn)古巴政府,關(guān)閉美國(guó)駐古巴大使館。同年4月,美國(guó)中央情報(bào)局策劃了豬灣入侵事件,企圖以武力推翻古巴政權(quán),但被古巴政府軍擊敗。
1962年,“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”爆發(fā)。當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)在古巴部署導(dǎo)彈,美蘇在公海對(duì)峙,導(dǎo)致核戰(zhàn)一觸即發(fā)。最終雙方達(dá)成妥協(xié):蘇聯(lián)撤回導(dǎo)彈,美國(guó)宣布不再對(duì)古巴進(jìn)行任何入侵行動(dòng)。同年,美國(guó)對(duì)古巴施行全面貿(mào)易、金融和經(jīng)濟(jì)封鎖。
對(duì)抗
自1962年起,美國(guó)對(duì)古巴的封鎖政策成為現(xiàn)代歷史上持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)制裁行動(dòng),美古間美古經(jīng)貿(mào)、人員往來(lái)和信息流通數(shù)十年來(lái)遭“冰封”,雙方對(duì)抗不斷。
1992年4月,美國(guó)國(guó)會(huì)先后兩次通過(guò)法案,強(qiáng)化了對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)制裁,也使得美國(guó)對(duì)古巴的經(jīng)濟(jì)封鎖政策變成了法律;古巴外交部就此對(duì)美國(guó)進(jìn)行譴責(zé)。
1996年2月,古巴擊落兩架古巴“流亡者”飛機(jī),美古間的所有包機(jī)旅行中止。同年3月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了旨在強(qiáng)化對(duì)古實(shí)行經(jīng)濟(jì)封鎖的赫爾姆斯-伯頓法案。
1999年2月25日,古電話公司切斷了同5家美國(guó)長(zhǎng)話公司的電話線路,兩國(guó)之間的電話聯(lián)系幾乎全面中斷。
試探
在長(zhǎng)達(dá)半個(gè)多世紀(jì)的敵對(duì)中,美古也有過(guò)試探性交流。1977年,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)吉米·卡特上臺(tái)后嘗試恢復(fù)美古關(guān)系,包括互設(shè)非正式的外交使團(tuán)和談判換囚等;但這一嘗試在羅納德·里根上臺(tái)后終止。
上世紀(jì)90年代以來(lái),隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,美古交流逐漸增多。1999年4月20日,美“化學(xué)藥品公司”在哈瓦那國(guó)際醫(yī)藥博覽會(huì)上參展,這是美國(guó)封鎖古巴近40年來(lái)第一家在古參展的美國(guó)公司。
1999年7月,美國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)首次訪問(wèn)古巴。同年,由美國(guó)伊利諾伊州州長(zhǎng)率領(lǐng)的代表團(tuán)對(duì)古巴進(jìn)行訪問(wèn)。這是40年來(lái)美國(guó)首位在職州長(zhǎng)訪問(wèn)古巴。
1999年12月3日,美國(guó)紐約直飛哈瓦那的航班開(kāi)通,這是古美兩國(guó)自60年代停止通航以來(lái)歷史性的突破,同時(shí)也被認(rèn)為是美國(guó)試探性地改變對(duì)古巴政策的行動(dòng)之一。
再接觸
2009年,奧巴馬出任美國(guó)總統(tǒng),著手推動(dòng)美古關(guān)系正?;?。2013年6月,奧巴馬的國(guó)家安全事務(wù)副助理本杰明·羅茲和國(guó)家安全委員會(huì)拉丁美洲事務(wù)顧問(wèn)里卡多·蘇尼亞加前往加拿大,首次與古巴代表面對(duì)面磋商。
2014年12月17日,奧巴馬與古巴領(lǐng)導(dǎo)人勞爾·卡斯特羅共同宣布,兩國(guó)將就恢復(fù)兩國(guó)外交關(guān)系展開(kāi)磋商,同時(shí)達(dá)成換囚協(xié)議。
2015年3月,古巴和美國(guó)重新建立了直接電話聯(lián)系。
2015年4月,奧巴馬和勞爾·卡斯特羅在第七屆美洲國(guó)家首腦會(huì)議開(kāi)幕儀式前碰面,兩人握手并互致問(wèn)候。這是近半個(gè)世紀(jì)以來(lái),美古兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首次正式會(huì)晤。
2015年5月,在奧巴馬的推動(dòng)下,美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布將古巴從“支持恐怖主義”國(guó)家的名單中移除。
2015年7月1日,奧巴馬在華盛頓就古巴政策發(fā)表重要講話,宣布美古已就恢復(fù)外交關(guān)系達(dá)成共識(shí),將于7月20日在對(duì)方國(guó)家重開(kāi)大使館。屆時(shí),古巴外長(zhǎng)羅德里格斯也將到訪美國(guó),與國(guó)務(wù)院與克里會(huì)晤。(完)
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